【简介】下面是小编为大家推荐的在县工商联执委会上的工作总结报告（共15篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。在此，感谢网友“liningnike”投稿本文！
各位领导、各位执委、各位同志：
我受本届常委会委托，向大会做九届二次执委会工作总结报告，请审议。
一、九届二次执委会以来的工作回顾
九届二次执委会以来，颍上县工商联在县委、县政府的正确领导下和在上级业务部门的指导下，带领全县非公有制经济代表人士认真学习贯彻党的路线、方针、政策，积极落实各级党委政府关于非公有制发展的有关意见或决定，坚持工商联宗旨，紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极奋进，勇于开拓，关心社会公益事业，努力做好对非公有制经济代表人士的团结、教育、引导、服务工作，逐步培养了一支爱党、爱国家、爱人民、拥护改革开放、热爱工商联工作的积极分子队伍，为颍上的经济发展和社会进步做出了重要贡献。
组织建设逐步完善，会员发展再谱新篇
1、九届二次执委会以来，我会始终注重加强和完善乡镇基层组织，针对乡镇商会人员变动大、个别商会工作开展不力等情况，我们及时与当地党委政府联系，先后对谢桥、南照、汤店、黄坝、城关等8个乡镇商会进行了换届或对商会班子进行了充实调整。很多乡镇的主要领导担任了商会的名誉会长，增强了工作力度，扩大了商会的影响。县四套班子领导也一直十分关心工商联的发展，经常听取工作汇报，并应邀参加重大活动，对工商联工作做出指示和指导。为了顺应时代发展的`需要，fwsir.com根据全国工商联章程规定，于初对各乡镇商会的名称进行了规范，统一称为乡镇商会。为了更好地建设我县的专业市场，规范行业行为，有力地促进我县经济发展，顺利实现我县在全省率先崛起的目标，我们先后到临泉、霍丘等县市进行考察学习，积极筹备成立市场商会和行业商会，经过精心的论证、策划，于本月1日成立了“颍上县工商联管仲商贸城商会”，填补了我县专业市场商会的空白。
组织是商会的脉络，会员是商会的血液，会员的规模与层次直接反映着商会活动开展的空间与成效。几年来我会先后发展新会员1000多人，使全县会员总数达到近4000人，企业会员87家，这为我会各项工作的顺利开展提供了有力的保障。初，我会根据形势的发展需要，适时调整了会员发展的方向，成功实现了由注重会员数量到注重会员质量的转变。按照成熟一个发展一个的原则，重点发展一批经济实力强、思想觉悟高、热爱工商联工作、热心社会公益事业的非公有制经济代表人士入会。提高了会员整体素质，有力地促进了工商联乃至社会各项事业的发展。
2、认真抓好宣传工作，努力推介颍上民企
工商联宣传工作开展的成功与否，直
各位领导、各位执委、各位同志：
我受本届常委会委托，向大会做九届二次执委会工作报告，请审议。
一、九届二次执委会以来的工作回顾
九届二次执委会以来，颍上县工商联在县委、县政府的正确领导下和在上级业务部门的指导下，带领全县非公有制经济代表人士认真学习贯彻党的路线、方针、政策，积极落实各级党委政府关于非公有制发展的有关意见或决定，坚持工商联宗旨，紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极奋进，勇于开拓，关心社会公益事业，努力做好对非公有制经济代表人士的团结、教育、引导、服务工作，逐步培养了一支爱党、爱国家、爱人民、拥护改革开放、热爱工商联工作的积极分子队伍，为颍上的经济发展和社会进步做出了重要贡献。范文搜网-
组织建设逐步完善，会员发展再谱新篇
1、九届二次执委会以来，我会始终注重加强和完善乡镇基层组织，针对乡镇商会人员变动大、个别商会工作开展不力等情况，我们及时与当地党委政府联系，先后对谢桥、南照、汤店、黄坝、城关等8个乡镇商会进行了换届或对商会班子进行了充实调整。很多乡镇的主要领导担任了商会的`名誉会长，增强了工作力度，扩大了商会的影响。县四套班子领导也一直十分关心工商联的发展，经常听取工作汇报，并应邀参加重大活动，对工商联工作做出指示和指导。为了顺应时代发展的需要，根据全国工商联章程规定，于20初对各乡镇商会的名称进行了规范，统一称为乡镇商会。为了更好地建设我县的专业市场，规范行业行为，有力地促进我县经济发展，顺利实现我县在全省率先崛起的目标，我们先后到临泉、霍丘等县市进行考察学习，积极筹备成立市场商会和行业商会，经过精心的论证、策划，于本月1日成立了“颍上县工商联管仲商贸城商会”，填补了我县专业市场商会的空白。
组织是商会的脉络，会员是商会的血液，会员的规模与层次直接反映着商会活动开展的空间与成效。几年来我会先后发展新会员1000多人，使全县会员总数达到近4000人，企业会员87家，这为我会各项工作的顺利开展提供了有力的保障。20初，我会根据形势的发展需要，适时调整了会员发展的方向，成功实现了由注重会员数量到注重会员质量的转变。按照成熟一个发展一个的原则，重点发展一批经济实力强、思想觉悟高、热爱工商联工作、热心社会公益事业的非公有制经济代表人士入会。提高了会员整体素质，有力地促进了工商联乃至社会各项事业的发展。
2、认真抓好宣传工作，努力推介颍上民企
工商联宣传工作开展的成功与否，直接影响着后续工作的开展与提高，也影响着民营企业外向发展的步伐。几年来我们始终把宣传工作作为工商联工作的重要内容，创办了《颍上商会》简报（一年后因经费不足停刊），建立了一支工商联宣传队伍。几年来先后在《安徽日报》、《工商导报》、《中国当代改革者》丛书等报刊上发表了推介我县民营企业的文章数十篇，展示了我县民营企业的良好形象。为打造颍上民营企业品牌，县联还积极推介颍上优秀民营企业参加评比活动，使多家优秀民营企业受到省、市、县表彰，如：颍上日月商贸有限责任公司被评为“安徽省优秀民营企业200强”，安徽天健产物有限责任公司被评为“安徽省优秀民营科技企业”，今年8月华源服装技校校长李平又被省政府授予“安徽省农村致富带头人十大标兵”光荣称号。今年我们又推荐了今年我们又推荐了华源服装技校、日月商贸有限责任公司、缔煌商贸有限公司、同达汽车运输公司等4家民营企业家参加县劳动模范和县先进个人评选，目前评选工作正在进行之中。去年年底我们协助县电视台对我县的优秀民营企业进行了专题报道。今年年初，我会又对11家优秀民营企业和11名优秀民营企业家进行了表彰，刘辉县长、郝立昌副县长参加了会议。刘辉县长在讲话中对民营企业在我县的经济发展中所做的贡献给予了高度的评价和赞扬，鼓舞了民营企业的士气，在社会上引起了强烈的反响。
为了让会员及时了解掌握党和国家的方针、政策，把握时代发展的脉搏，按照国家的法律法规合法经营、守法经营，我们还重视做好报刊的征订发行工作。除了完成各级党报党刊的征订任务外，还在自愿的前提下认真做好《中华工商时报》、《中国工商》、《安徽统一战线》、《工商导报》的征订，特别是《工商导报》的发行每年都在百份以上，日月超市和慎城医院每年还自费订20份《工商导报》赠送给县六套班子有关领导阅读。由于宣传工作一直卓有成效的开展，从起，颍上县工商联连续七年被省市工商联评为宣传工作先进单位。
3、发挥桥梁纽带作用，
同志们：
春分已过，清明将至，在这阳光明媚的春天里，我们在这里召开苍南县工商联五届六次执委会议，总结回顾过去一年的工作，研究部署今年的任务。这是团结和动员全县工商联会员和广大非公经济人士为加快我县经济社会发展继续奋斗、再立新功的一次重要会议，是全县工商联会员和广大非公有制经济人士政治生活中的一件大事、喜事。在此，我代表中共苍南县委、县人民政府，对此次会议的召开表示热烈的祝贺!向参加会议的各位执委并通过你们向全县工商联会员、非公经济人士致以诚挚的问候!
刚才，大会邀请深圳市中小企业信用担保中心领导给大家作集合票据发行及企业融资讲座，孙绍丁副主席代表县工商联会做了一个很好的工作报告，对20xx年工作进行了实事求是的总结，对今年的工作做了具体部署。总体来看，过去一年，县工商联积极发挥参政议政作用，紧紧围绕县委、县政府中心工作，着力做好促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士的团结、帮助、引导和教育工作，努力探索社会主义市场经济条件下为会员服务的新路子，在参政议政、民主监督、企业服务、反哺社会、营造民营经济发展良好社会环境以及招商引资等方面做了大量工作，得到了省、市工商联的表彰和肯定，为我县经济社会发展做出了积极贡献。与此同时，工商联的自身建设也得到加强，会员的素质不断提高，组织的凝聚力不断增强。县委对工商联的工作是满意的。
大家知道，20xx年是“十一五”规划的收关之年，也是国际金融危机冲击影响和积极因素不断累积交织的一年，在困难和机遇并存的情况下，县委、县政府审时度势，积极应对，紧紧抓住后危机时代的发展机遇，切实把握经济社会进展中的有利条件，顺利完成“十一五”规划的既定目标。20xx年，全县实现gdp 251.2亿元，同比增长11.3%;财政总收入24.2亿元，同比增长18.1%;全社会固定资产投资90.6亿元，同比增长22.8%。特别是项目投资率在全市排名靠前，投资率增速超50%，新开工项目增速超80%。
“十二五”时期是我县加快转型发展的关键时期，20xx年更是开启“十二五”发展崭新局面的突破之年，苍南正迎来一个大有可为的战略机遇期、克难攻坚的严峻考验期、经济社会的加速转型期。苍南县委、县政府紧紧抓住后危机时代的发展机遇，切实把握经济社会进展中的积极变化和有利条件，以加大固定资产投资为核心，全力推动经济社会平稳较快发展。从今年前两个月的统计数据来看，总体态势良好，截至2月底，全县共完成固定资产投资8.95亿元，占年度计划任务的5.97%，同比增长275.8%，增幅在全市排名第二，投资率为24%。目前，全市在建的最大项目——江南海涂围垦堤坝合拢工程已经提前一年完成，正在实施吹填工程;全省仅有的两个国家级创业园之一的台湾农民创业园已顺利开园;投资3.5亿元的“阿里山农庄”已经进园施工;灵海公路、鳌江跨江桥梁等一大批重点项目即将开工建设。
实现新的目标，完成新的任务，需要全县人民的共同奋斗，也需要全县各级工商联组织及广大会员的积极参与。希望县工商联继续发扬光荣传统，切实承担起党和政府联系、管理非公有制经济的桥梁纽带和助手的职能，为我县经济社会的跨越式发展发挥积极作用。在这里，我对工商联的工作提三点希望和要求：
一、坚持“三个有为”，努力在推进自身建设上实现新跨越
20xx年3月，胡锦涛第一次专门就非公有制经济发展和工商联工作发表了关于“三个有更大作为”的重要讲话;去年9月，中共中央、国务院第一次专门就工商联工作下发了指导性文件，即《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》(中发„20xx?16号文件);去年11月，第一次召开了全国加强和改进工商联工作会议。这三件大事标志着工商联迎来大有作为、大有可为的重要机遇期，站在了新的发展起点上。尤其是中发16号文件，这是党中央、国务院着眼于我国经济社会发展全局，为加强和改进新形势下工商联工作、促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长而作出的重大决策，是在新的历史起点上推进工商联事业发展和指导工商联工作的纲领性文件。最近，根据省委赵洪祝书记、夏宝龙副书记的重要指示精神，省里正在紧锣密鼓地准备出台我省贯彻中央16号文件的实施意见。副省长、市委书记陈德荣，市委副书记朱贤良对我市贯彻落实中央16号文件精神也分别作出了重要批示。在此，我希望苍南县工商联进一步增强大局意识，树立机遇意识，强化责任意识，以贯彻落实胡关于“三个有为”的重要讲话和中发16号文件精神为主线，努力在推进工商联自身建设上实现新跨越。一要抢抓机遇促发展。当前，加强和改进工商联工作面临难得的历史机遇，中央明确了大政方针，各级党委政府非常重视，社会各界也十分关注。县工商联一定要充分认识中发16号文件颁发实施的重大战略意义，珍惜和把握当前工商联工作面临难得的机遇，进一步明确自身承担的政治责任和历史使命，以对工商联事业高度负责的态度，抢抓机遇，乘势而上，积极行动，主动作为，创先争优，切实加强工商联自身建设，全面推进工商联各项工作。二要结合实际抓贯彻。一方面，要通过加强学习，真正吃透文件，全面理解、深刻领会、准确把握中发16号文件精神实质;另一方面，要深入调研，掌握实情，找准问题，理清对策，因地制宜地制定苍南的具体实施意见和办法，真正把中发16文件精神落到实处，转化为推进工作的具体成果。三要沟通协调强动力。在贯彻落实中发16号文件的过程中，各级工商联组织要主动上门，加强与有关党政部门的沟通和协调，争取各方面的支持。对文件明确规定的重要政策和举措，要经过充分沟通，作进一步的细化，突出针对性，增强可操作性;对有些部门不够理解和支持的，要按照文件精神，做好耐心细致的政策宣传和解释工作，讲清依据，说明理由，争取理解和支持;对政策性很强、关系工商联事业发展的关键、有关方面尚有分歧的问题，要及时向党委、政府领导汇报，积极推动问题的妥善解决，努力为工商联事业发展凝聚强大动力。
二、发挥职能作用，努力在服务转型发展上作出新贡献
当前，我县正处在推进“转型发展、崛起跨越”的关键时期，全县围绕“六六六”战略部署，掀起了新一轮大投入大建设大发展的热潮。面对新形势新要求，县工商联要认真履行统一战线人民团体和商会组织的职能，进一步发挥统战性、经济性、民间性的综合优势，团结带领广大非公有制经济人士，切实担负起时代赋予的光荣使命，为促进苍南非公经济转型升级、再创转型发展新优势作出更大努力。一要依靠科技人才战略再创新优势。科技是第一生产力，人才是第一资源。要积极引导广大民营企业把科技和人才放在企业发展的首要战略位臵，坚持科技兴企、人才强企，壮大科技人员、经营管理人员、技术工人等各类人才队伍，发挥企业的创新主体作用，在巩固提升传统优势产业的同时，加快向先进制造业、高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业领域拓展，不断增强区域创新和自主创新能力，切实提高产业层次和发展水平。二要依靠经营管理创新再创新优势。要引导企业推进经营管理方式创新，加快从制造主导向制造与服务并重转变，从制造型生产向服务型生产转变，从制造商向制造服务商转变，不仅为用户提供产品，更要围绕有形产品为用户提供服务，提高附加值和盈利能力。加快建立现代企业制度，逐步实现所有权与经营权分离，进一步完善法人治理结构，形成科学的决策机制。三要依靠全面开放合作再创新优势。要引导广大企业树立内外联动的开放合作意识，以自身发展为核心，抱团发展，内引外联，推动企业单体发展向集群发展转变、内源型资源配臵向全球化资源配臵转变。一方面，要“跳出苍南发展苍南”，在更大更广阔的区域寻找原料，吸引资金，挖掘人才，利用技术，制造产品，开拓市场等，优化资源配臵和产业布局，实现内外苍南人互动和内外苍南人经济的融合发展。另一方面，要加强大企业与中小企业的合作，推动企业在合作中做强自己、做大群体。支持大企业进一步做大做强，发挥龙头带动作用，以资金、品牌、原料、生产、销售、技术等为纽带，形成稳定的协作配套关系，建立产业联盟。四要依靠加强节能减排再创新优势。低碳、绿色、节能，已成为当代全球发展的重要趋势。加强节能减排，既是企业实现与社会和自然环境和谐发展的重要途径，也有利于企业提高资源能源利用效率，降低能耗物耗，提高经济效益。因此，要积极引导广大企业更加积极主动地加强节能减排，推行清洁生产，发展循环经济，努力创建资源节约型、环境友好型企业。五要依靠履行社会责任再创新优势。企业履行社会责任，既是企业的法律和道德义务，也是企业发展的内在需要，有利于树立良好的品牌和形象。要引导企业积极构建和谐的劳动关系，善待员工，真正做到以感情留人、待遇留人、事业留人;坚持诚信守法经营，努力为社会和市民提供高质量的产品和服务;重视环境保护、积极参与慈善和公益事业，以实际行动努力赢得社会公众的认可和尊重。一个企业的发展壮大，其因素是多方面的，既有企业家自身的不懈努力和艰辛付出，也与党委、政府的关怀、社会各界的支持是分不开的，因此，一个成熟、成功的企业家，应当常怀感激之情、永葆进取之志。工商联要积极投身光彩事业，引导广大非公有制经济代表人士致富思源、富而思进，促进我县非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展。
三、加强党的领导，努力在优化工作环境上取得新进步
工商联工作，是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。加强党对工商联工作的领导，引导非公有制经济人士健康成长，促进非公有制经济健康发展，是全党全社会的大事。全县各级党委、政府要深刻领会中央加强和改进新形势下工商联工作的重大决策和战略部署，紧密结合本地区发展实际，全面抓好中发16号文件精神的贯彻落实工作。要把工商联工作摆上重要位臵，定期听取工作汇报，支持工商联发挥在非公有制经济人士思想政治工作中的引导作用、在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的重要作用、在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用、在行业协会商会改革和发展中的促进作用、在构建和谐劳动关系中的积极作用，为工商联开展工作、履行职能、发挥作用创造良好环境和条件。全县各乡镇及有关部门，要落实好与工商联的沟通联系制度，在制定非公有制经济有关政策和协调非公有制经济有关工作时，要吸收工商联参加;支持工商联代表和维护会员企业的合法权益，及时帮助解决非公有制经济发展进程中遇到的新情况、新问题。县委统战部及各乡镇党委要加强对工商联、商会工作的指导，按照党委的统一部署，在学习贯彻落实中发16号文件精神中担负起牵头协调、督促检查等重要责任，确保中央政策在实施过程中不走样、不打折扣。
各位执委、同志们，今年是“十二五”时期的开局起步之年。希望大家在新的一年里，解放思想，坚定信心，转型发展，创新发展，统筹发展，和谐发展，为我县经济社会平稳较快发展作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接建党__周年!
最后，祝大家身体健康、万事如意、事业兴旺!
谢谢大家!
各位执委、同志们：
在全县上下深入贯彻“两会”精神，大力实施招商引资“一号工程”，强力推进cn跨越式发展的新形势下，我们召开县工商联第四届四次执委会议，非常及时，很有必要。刚才，方崇钿会长作了一个很好的工作报告，对20xx年工作进行了实事求是的总结，对工作做了切实可行的安排。这个报告符合县委、县政府的整体工作要求，是服从、服务于县委、县政府中心工作的具体体现，希望大家结合实际认真抓好落实。
在过去的一年里，全县工商联组织积极发挥参政议政作用，紧紧围绕经济建设这个中心，着力做好促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士的团结、帮助、引导和教育工作，努力探索社会主义市场经济条件下做好会员服务的新路子，在组织考察、人员培训、信息咨询、维权服务、营造非公经济发展环境以及招商引资等方面做了大量富有成效的工作，为我县经济社会发展做出了积极贡献。借此机会，我谨代表县委、县政府向全县广大非公有制经济人士和工商联工作者表示衷心的感谢!
20xx年，是我县进入后三年跨越式发展阶段的起步之年，是特别需要全县上下万众一心、众志成城、克服困难、强力推进的关键之年，也是我县工商联组织大有作为的重要一年。希望大家进一步认清形势，把握大局，善于把工商联工作放到全县工作中去审视、思考和部署，找准位置、明确重点，充分发挥工商联组织的特点和优势，以改革的精神研究新情况，解决新问题，探索新路子，创造新经验，努力把工商联工作提高到一个新的水平，积极推动全县非公有制经济更快更好地发展。下面，我就如何进一步加强工商联工作提几点希望和要求。
第一，准确把握发展形势，切实增强工商联工作的使命感和责任感。党的十六大以来,中央领导多次就做好非公有制经济和非公有制经济人士工作发表重要讲话指出，新的社会阶层人员包括个体户、私营企业主等，也是“有中国特色社会主义事业的建设者”，要引导非公有制经济健康发展，引导非公有制经济人士健康成长。要求非公有制经济人士要“把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕同全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来”。中央领导的这一系列重要论述和指示，特别是最近国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，为非公企业健康发展指明了方向，也为工商联工作指明了正确方向。工商联会员的结构主体是非公有制经济人士，工商联在引导非公经济和非公经济人士做到“两个健康”、“三个结合”和做“合格的社会主义建设者”方面，具有其他组织不可替代的独特作用。可以说，在新的历史时期，工商联工作不是可有可无，而是非有不可;不是可以削弱，而是必须加强;不是无所作为，而是大有可为的。特别是在当前市委、县委相继把招商引资作为“一号工程”，积极鼓励和扶持非公经济健康发展的社会大背景下，工商联发挥作用的空间将变大，领域将变宽，效益将更明显。因此，全县工商联组织要准确把握当前发展的有利形势，进一步统一思想，树立信心，切实增强责任感和使命感，自觉服务于我县的改革、发展、稳定大局。
第二，发挥“桥梁、纽带”作用，切实当好县委、县政府“参谋、助手”。工商联是我们党联系工商界的桥梁和纽带，是党委、政府做好工商界工作的重要参谋和助手。县工商联要根据这一性质和地位的要求，更加主动、积极地参与社会事务、政治协商和民主监督，提高参政议政水平。一方面做好上情下达。要紧紧围绕县委、县政府中心工作，将县委、县政府的重大决策、经济发展政策以及有关发展经济的工作思路、工作部署，迅速向非公有制经济人士传递，为非公经济人士熟悉政策、运用政策提供知情知政渠道，正确引导非公有制经济健康发展。另一方面做好下情上报。要深入开展调查研究，及时向县委、县政府反馈我县非公有制经济发展情况、存在问题及非公有制经济人士提出的意见和建议，为县委、县政府发展非公有制经济提供决策参考意见，并协助政府做好企业规范管理和服务等工作。
第三，加强思想政治工作，切实引导非公有制经济人士做优秀社会主义事业建设者。全县工商联组织要以“三个代表”重要思想为指导，抓住思想建设、道德建设和法制建设这三个重点，积极开展非公有制经济人士的思想政治工作，帮助他们树立在党的领导下走建设有中国特色社会主义道路的信念，提高他们的思想认识、思想觉悟，提高他们的整体素质，提高他们的管理水平，做到“爱国、敬业、守法”;要结合我县创建“平安cn”和“信用cn”建设等，引导和教育他们诚实劳动、合法经营，自觉做到守信用、讲信誉、重信义，树立cn经济发展新形象。要进一步开展“三个结合”学习教育活动，引导会员深刻领会十六大、十六届三中、四中全会精神，明确自己的社会责任，看到存在的不足，加强自身建设;要“致富思源、富而思进”，积极投身光彩事业和扶贫开发，参与国企改革和就业、再就业工程，帮助更多群众脱贫致富，走共同富裕之路;要切实加强企业党建工作，指导行业商会党支部积极探索思想政治工作的新途经、新办法，多做团结人心、凝聚力量、提高觉悟的工作。
第四，积极履行商会职能，切实提升服务企业的水平和质量。有为才有位。工商联的凝聚力、吸引力如何，关键取决于服务水平高低。竭诚为会员企业服务，是工商联的基本职责，也是工商联的活力所在。县工商联要立足“民间性、服务性、自律性”，把服务会员企业作为工作的出发点和落脚点，认真履行自身职能，进一步拓宽服务领域，丰富服务内容，创新服务手段，强化服务措施，为非公有制企业抢抓机遇、加快发展提供优质服务。要在为企业提供培训、审计、法律、咨询等日常服务的同时，着重为非公企业提供市场、技术、商品等信息服务，帮助非公企业进行技术改造，开发科技含量高、附加值高的新产品;要积极协调企业与企业、政府部门与企业之间的关系，帮助企业解决经济活动中遇到的实际问题;要加强与港澳台和海外工商社团的联系与合作，促进经济、技术和贸易合作发展，协助企业引进资金、引进先进的管理经验和技术、引进高科技人才，为我县非公有制企业参与国际竞争创造条件。
第五，加强自身能力建设，切实提高工商联的整体工作水平。工商联作为具有统一战线性质的人民团体和民间商会，必须坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，并指导自己的思想和行动，不断提高政治素质、业务素质和领导水平，不断提高参政议政及为企业服务的能力和水平。工商联领导班子要加强团结，密切配合，重大问题要民主讨论，充分协商，在广泛听取意见的基础上，统一思想，取得共识。既要充分发挥工商联领导集体的核心作用，又要调动工商联组织机构中各方人士的积极性，使大家履行好各自的职责，发挥工商联的整体优势。要继续探索组建同业协会、行业商会、异地分会等基层商会组织的新路子，不断健全和完善工商联组织网络。同时，各级党委和政府要切实加强对工商联工作的领导，定期听取工商联的工作汇报，及时给予指导，积极帮助解决工作中出现的困难和问题，努力创造良好的工作条件和环境。
各位执委、同志们，新的一年、新的目标、新的任务，对工商联的工作提出了新的要求，希望全县各级工商联组织和广大会员大胆探索，不断创新，以崭新的精神面貌和积极的进取姿态，为强力推进cn跨越式发展和全面建设小康社会做出新的更大的贡献!
各位执委、同志们：
省工商联八届六次执委会今天即将闭幕了。这次会议是在全省认真学习贯彻党的十六届六中全会和省委第十一次党代会精神的新形势下召开的。会议听取并审议了李仁会长受会委托所作的工作报告，总结了四年多的工作，通过了关于召开省工商联第九届会员代表大会的有关决议。这次执委会时间虽短，但经过了充分准备，工商联党组和会领导班子在深入学习十六届六中全会和省委第十一次党代会精神的基础上，对明年工作进行了认真研究，并广泛听取了各市工商联会长、党组书记的意见和建议，大家结合实际情况，对工商联工作进行了认真的讨论，统一了认识，增强了信心，明确了任务。在大家的共同努力下，会议完成了预定的各项议程。在此，我代表中共江苏省委统战部表示诚挚的祝贺。
这次执委会是省工商联八届执委会的最后一次会议。自20xx年来，省工商联紧紧围绕省委、省政府的中心工作，积极顺应我省非公有制经济迅速发展的新形势，努力开拓奋发进取，较为圆满地完成了省委、省政府赋予的各项任务，为我省经济社会的发展作出了应有的贡献。在这四年多的时间里，省工商联努力探索新世纪新阶段思想政治工作的有效途径和方法，积极开展对非公有制经济代表人士的思想政治工作，培养壮大了一支拥护党的领导、经济有实力、社会影响好的积极分子队伍;紧紧围绕加快发展我省非公有制经济，以改善非公有制经济发展大环境和提升非公有制企业内部竞争力为主线，开展调查研究，撰写了多篇有价值、有说服力的调研报告和提案、议案，得到省委、省政府的高度重视和肯定，参政议政的水平和效果大大提高;遵循“服务立会”宗旨，努力拓展经济服务领域，完善经济服务体系，在信息、融资、培训、法律、商贸、宣传和对外联络等方面，为会员企业做了大量富有成效的服务工作，工商联的凝聚力和向心力大大增强;主动加强与政府部门的联系，积极配合政府部门开展工作，既解决了非公有制经济发展中的许多具体问题，也在政府职能转变中展示出工商联作为民间商会的崭新活力;按照“自觉自愿、量力而行、互惠互利、义利兼顾”的原则，坚持与我省区域共同发展战略相结合，与对口支援相结合，与民营企业发展内在需求相结合、与当地资源的开发和利用相结合，与推进社会主义新农村建设相结合，省工商联努力推动光彩事业的蓬勃开展，形成了我省光彩事业稳步发展的大好局面。此外，省工商联的自身建设也得到进一步加强，发展壮大了会员队伍，明显改善了会员结构，建立健全了基层组织，锻炼并提高了干部队伍素质。省工商联在过去四年来所取得的工作成绩是显著的，发挥的作用是充分的。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导和关心支持的结果，是全省各级工商联组织和广大会员与党同心同德、团结奋斗的结果，也是我们在座的各位执委殚精竭虑、辛勤努力的结果。我代表省委统战部、省工商联对大家的支持表示衷心的感谢。
省第十一次党代会刚刚胜利闭幕，明年将召开党的第十七次全国代表大会，省工商联第九届会员代表大会也将于明年3月份召开。省工商联党组在深入学习十六届六中全会和省第十一次党代会精神的基础上，对明年的工作进行了认真的研究。这些都已经体现在李仁会长的工作报告中。我完全赞成李仁会长的报告，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就工商联明年的工作重点和换届工作，谈两点意见：
一、认真学习、深刻领会十六届六中全会和省第十一次党代会精神，积极引导民营企业家为“全面达小康、建设新江苏”做出新的贡献
党的十六届六中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次非常重要的会议。全会指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署。省第十一次党代会，是在江苏发展处于新的历史起点、全面小康建设进入关键阶段召开的一次大会，具有继往开来的重要意义。大会提出了今后五年全面达小康、建设新江苏的奋斗目标。全省各级工商联组织要认真学习、深刻领会、全面准确把握十六届六中全会和省第十一次党代会的基本精神，紧密结合自身工作实际做好会议精神的贯彻落实。工商联作为社会主义现代化建设的重要力量，只有在围绕党的中心工作中定位，在服务国家发展大局中尽职，才能发挥更大作用，体现更大的价值。各级工商联组织要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕实现全面建设小康社会的奋斗目标，着眼推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，积极引导非公有制经济为“全面达小康、建设新江苏”做出新的贡献。各级工商联组织除了继续履行好工商联应尽的职能外，明年要重点做好以下几项工作：
1、要为江苏发展与和谐做贡献。社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。省第十一次党代会提出要进一步激发全民创业、自主创业、艰苦创业、和谐创业的热情，把加快发展民营经济作为富民的一个主渠道。工商联要充分抓住这一大好机遇，从自身的工作性质出发，从自身的职能出发，为促进我省“又好又快”发展做贡献。要引导我省民营企业和广大非公有制经济人士创新发展思路，创新发展模式，创新发展举措，进一步把企业做强、做大、做优、做久。一要做好非公有制经济代表人士的思想政治工作。做好团结、帮助、引导、教育的工作，提高他们的素质，通过提高他们的综合素质来提高企业的素质，进而提高整个非公有制经济发展的质量;二要通过引导非公有制经济代表人士参政议政，不断改善民营经济发展环境，为非公有制经济的发展提供更加广阔的空间;三要通过发挥工商联的作用，通过充分发挥工商联本身具有的商会职能，为地方经济发展做好服务，为会员企业做好服务。发展与和谐，二者相辅相成，缺一不可。快速健康的发展，可以建设更加和谐的社会。社会主义和谐社会建设是全党全国人民的共同事业。非公有制企业为构建社会主义和谐社会做贡献，一个重要方面就是要坚持“以人为本”，尊重和善待员工，形成和谐共赢的劳动关系。各地工商联要通过评比表彰和思想教育等多种形式，积极引导非公有制企业把“关爱员工”作为企业应尽的一项重要义务和社会责任，自觉尊重和维护员工的合法权益，把员工的安危冷暖挂在心上，主动关心他们的住房、子女教育和生活，改善员工的生产和工作条件;要帮助符合条件的非公有制企业建立健全党、团组织和工会组织，支持他们开展工作，充分发挥他们在加强思想政治教育、推进企业民主管理、思想文化建设、协调劳动关系中的积极作用。同时，要继续引导非公有制企业通过捐资助学、铺路修桥、赈灾济困、拥军优属等多种形式，参与社会慈善事业，帮助困难群众，积极塑造关爱社会的良好形象，增进非公有制经济人士与其他社会阶层的相互认同，不断推进和谐企业、和谐社区与和谐社会建设。
2、要为行业组织的健康发展做贡献。目前，随着社会主义市场经济体制的不断完善，行业组织在市场经济中的作用愈加凸显。在新的形势下，工商联要加强对行业组织的政治引导、推动行业组织健康有序地向前发展。工商联要加强行业组织工作，首先是要积极推动行业协会深化改革，从中扩大自身的影响，争取更多的行业协会作为团体会员加入到工商联组织中来，从而壮大对行业组织工作的基础。其次，要加强与行业协会的联系和沟通，指导行业组织努力加强自身建设，增强行业组织对工商联的认同感，使工商联不仅成为非公有制经济人士的“娘家”，也要成为行业协会的“娘家”。目前工商联行业商会建设工作，重点要放在基层，要放在民营经济相对发达的地区，要放在民营企业参与热情较高的行业。再次，要注意处理好行业协会与行业商会之间的关系。工商联要积极主动地协调处理好两者的关系，形成友好竞争，取长补短，殊途同归的良好氛围，推动行业组织的健康发展。最后，工商联开展行业组织工作还要重视加强对民营中小企业的工作，从中培养一支工商联在行业组织中的骨干队伍。
3、要为社会主义新农村建设做贡献。建设社会主义新农村，是中央从党和国家事业发展全局出发作出的一项重大战略决策，符合亿万人民群众的根本利益。非公有制经济与新农村建设有着密切的关系，具有独特的优势。一方面，广大农村活跃着大量的个体户，许多私营企业主本身就来自于农民、事业起步于农村，相当多的非公有制企业还办在农村，或者发展着与农业、农村相关的事业。另一方面，在党和政府的积极引导下，越来越多的非公有制经济人士开始面向农村、关注农民，把改变贫困农村地区的落后面貌作为自身肩负的社会责任，同时也视为事业发展的广阔天地。各地工商联要切实贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，引导好、激发好、保护好广大非公有制经济人士投身新农村建设的热情和干劲，鼓励他们不断探索服务新农村建设的新思路、新载体、新方式，在整村推进、产业化扶贫、劳动力转移等方面作出新的贡献。要努力创造条件，帮助他们解决实际困难和问题，使他们自身事业的发展与新农村建设形成良性互动、实现互惠双赢，真正走出一条可持续服务新农村建设的新路子。
二、以高度的政治责任感，切实做好工商联换届的各项工作
当前全省各地工商联换届工作已经全面展开，截止本月15日，全省已有22个县(市、区)工商联完成了换届工作，省、市两级工商联的换届工作也在紧锣密鼓的进行之中。这次工商联换届是工商联工作适应新形势、承担新任务、开创新局面、实现可持续发展的的迫切需要，是新世纪新阶段一次重要的换届。换届工作涉及面广、幅度大、影响深。我们要按照政治交接、优化结构和健全机制的总要求，深入细致地做好换届的各项工作。
1、严格条件，把好人选关。各地在换届过程中要严格按照中央和省委有关工商联换届文件的要求，遵循广泛性和代表性相结合的原则，抓好工商联领导班子和非公有制经济代表人士队伍建设这个关键问题，认真把好人选关。拟安排为新一届工商联领导班子成员的非公有制经济代表人士，必须通过综合评价，确保人选在政治上的进步性和经济上的代表性。拟推荐安排为新一届省工商联执、的非公有制经济代表人士，必须严格标准和条件，规范考察程序，切实做好人选的推荐工作。
2、规范程序，精心组织。换届工作是系统工程，要严谨、周密做好各项准备工作。在工商联换届过程中，要遵照工商联章程的有关规定，规范操作程序，精心组织实施，上下衔接，密切配合，把工商联换届工作做深、做细、做扎实。
3、把思想政治工作贯穿于工商联换届的全过程，确保平稳、顺利地完成换届工作。这次工商联换届调整幅度较大，在进退去留问题上会有一些思想反映，特别是退下来的同志，对统战工作、工商联工作都很有感情，也会有失衡心理，也会有思想波动。我们要发挥统一战线思想政治工作的优势，一方面，要通过深入细致的思想政治工作，使大家增强政治意识、大局意识、责任意识，摆正个人利益和集体利益、个人要求与工作需要的关系，正确对待“名、权、位”和“进、退、留”。在工商联领导班子和领导机构中，无论是“进、留”，还是“去、退”，大家都应从是否有利于工商联的工作出发，都应从是否有利于工商联的事业发展出发，从是否有利于当地经济社会的健康发展出发，从是否有利于社会主义和谐社会的建设出发。工商联换届工作的顺利完成，就是对党委和政府中心工作的有力支持，就是对社会主义和谐社会建设的重要贡献;另一方面，要切实关心退下来同志的政治和生活待遇，积极帮助他们解决实际问题。同时，也希望退下来的同志能够常 “回家看看”，一如既往地关心和支持统战工作和工商联工作。
明年是省十一次党代会后的第一年，是站在新的历史起点上各项工作全面展开的一年，也是工商联工作发展的重要一年。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在以胡锦涛同志为的党中央领导下，全面准确领会党的十六届六中全会和省十一次党代会精神，把思想统一到会议精神上来，把力量凝聚到落实会议提出的各项任务上来，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为实现“全面达小康、建设新江苏”的宏伟目标而努力奋斗。
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在工商联十届四次执委会上的讲话
同志们：
今天，九台市工商联在这里隆重召开第十届四次执委会，这是我市经济生活中的一件大事。在此，我代表市委、市政府向大会表示热烈的祝贺，向各位执委，并通过你们向工商联全体会员及全市个体私营经济界人士致以亲切的问候！ 我市工商联工作，一直得到上级工商联的关心和支持，今天，长春市工商联党组书记王秋霞同志亲临大会指导，并作了重要讲话，让我们以热烈的掌声表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！
在过去的一年里，市工商联积极发挥参政议政作用，紧紧围绕经济建设这个中心，着力做好促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士的团结、帮助、引导和教育工作，努力探索社会主义市场经济条件下为会员服务的新路子，在组织考察、人员培训、信息咨询、维权服务、营造民营经济发展良好社会环境以及招商引资等方面做了大量工作，为我市经济社会发展做出了积极贡献。刚才，王强同志代表市工商联常委会所做的工作报告，对工作进行了实事求是的总结，对工作做了切实可行的安排。这个报告符合市委、市政府的要求，是服从、服务于市委、市政府中心工作的具体体现，希望大家认真贯彻落实好。下面，我就进一步加强工商联工作和促进非公有制经济健康发展问题讲三点意见。
一、要从富民强市的高度，充分认识工商联工作的重要性
工商联作为党领导下的具有统一战线性质的人民团体和民间商会，它的地位和作用从某种意义上讲，是由非公制经济的地位和作用所决定的。十六届三中全会明确指出：“要大力发展和积极引导非公有制经济，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇”。这从根本上解决了非公有制经济发展的地位问题。
纵观近二十年来我市国民经济的发展历程，非公有制对我市经济发展和社会生活产生了广泛的影响，发挥着重要作用。一是促进了社会生产力的发展。非公有制经济通过一定的形式把闲散的资金、生产资料与一定的劳动力相结合，把潜在的生产力变成现实的生产力，推动着生产力的发展。二是促进了产业结构调整和优化。我市的非公有制企业大多属于服务业和商贸等第三产业，补充了国有企业在这些领域的不足。三是提供了大量的就业岗位，减轻了国家的就业压力，促进了社会的稳定。四是有利于造就大批经营管理人才。非公有制经济为人们提供了一个自主择业、充分发挥多方面才能的机会，而且由于市场的竞争，更有利于培养人的竞争意识和开拓精神，从而锻炼出一批有胆有识又善于经营管理的民营企业家。目前，我们工商联所联系的非公有制经济队伍迅速壮大，作用日渐突出，全市共有1000多名素质高、贡献大、诚信经营、艰苦创业的非公有制经济人士加入到工商联组织，使工商联真正成为市委和市政府联系全市非公有制经济人士的重要“桥梁”和“纽带”。
大家一定要审时度势，深刻认识工商联的重要作用，切实肩负起时代赋予的解放思想、干事创业、服务大局、加快发展的新的历史使命，认真做好非公有制经济人士的思想政治工作，真正将他们的思想认识迅速统一市委、市政府的战略部署上来，并下决心搞好对非公有制经济人士的团结、帮助、引导、教育和管理工作，促进全市非公有制经济迅猛崛起、加快发展，努力在新一轮经济大发展中再创辉煌、再立新功。
二、抓住机遇，努力促进我市非公有市经济大发展
发展是硬道理，发展是第一要务。只有发展，九台才能在新一轮竞争中立于不败之地；只有发展，九台才能实现富民强市、全面建设小康社会的奋斗目标。实践证明，非公有制经济的大发展，就没有九台经济的大发展、快发展。大力发展非公有制经济是大势所趋、民意所向，是当今时代的发展潮流。希望全市工商联组织能够适应时代发展的需要，适应我市培育民本经济发展的需要，不断提高工作水平，提高服务质量，努力引导会员企业抢抓机遇，乘势而上，加快发展。
1、要引导会员企业树立强烈的机遇意识。当前，民营经济的发展正面着前所未有的良好机遇。在我们加速发展、实施县域经济新突破的关键时期，党中央、国务院做出了振兴东北老工业基地的战略决策。这一战略的提出，标志着“新东北时代”的到来。我们要充分认识到，东北老工业基地的调整和改造，是涉及政治经济社会各个方面的区域整体发展战略，这一战略的实施，将使东北成为继珠三角、长三角和环渤海经济圈之后的又一经济增长极。这种大区域的振兴和发展，对于九台这样的城郊型县域，影响重大，意义深远，必将进一步加快我市工业化进程，推动我市民营经济发展，不断提高我市的外向度，促进我市农村经济结构的调整，是千载难逢、失不再来的历史性机遇。其中包括：政策支持的机遇。我们可以在相当长的一个时期内充分享受国家政策的倾斜和支持，降低改革成本，获得更加优越的.政
策环境和发展空间；深化改革的机遇。多年来困扰我们的体制性、结构性矛盾将获得历史性的突破；资源再生的机遇。中央政策有利于我们整合现有资源，推进工业结构的优化升级，促进企业产权结构调整，构筑新的发展和竞争优势；吸引投资的机遇。东北振兴战略必将引发新一轮投资热潮，使我们更好地承接域外产业和资金的转移，激活民间资本，为经济发展注入新的生机和活力。长春市委十届四次全委会提出要“调整城市空间布局，逐步形成西南-东北工业带”，以及要把营城改造成为生态环境较好的接续产业园区的发展战略，为我市经济发展提供了更加有利的条件。我市建设“一城两区”，既符合生态省建设，又顺应了长春工业发展战略规划，将为我市项目建设提供更加广阔的空间。此外，还有我市被国家列为10省、21个县（市）县域经济联系试点县带来的机遇。所以，工商联要教育、引导会员企业家进一步解放思想，消除顾虑，放开手脚，抢抓机遇，加快发展。
二是要强化对会员企业的服务。工商联要把为会员服务作为立会之本，把工商联机关作为“会员之家”。要工商联要充分发挥党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带作用，充分发挥政府管理非公有制经济的助手作用，及时把市委、市政府的有关政策传达到广大会员企业中去，同时把企业的意见、建议反馈给党委政府，起到“上情下达、下情上达”的作用。要及时准备地为会员企业提供各类政策、经济、科技和人才、项目等信息服务，并逐步建立起适合工商联特点的会员信息、项目数据库。要增强维权意识，依法保护会员企业的合法权益和公平竞争，帮助他们解决发展中遇到的实际困难和问题。要开展形式多样的活动，采取行之有效的方法，引导会员企业牢固树立大局意识，以企业自身发展促进全市的经济发展，以个人创业带动全民创业。要教育会员勤勉敬业、守法经营，特别是要教育他们依法纳税，多创效益，多为九台做贡献。工商联要加强对所属各类行业协会及会员的管理，规范他们的活动，使他们严格按照会章办事，努力营造一种公平竞争的创业环境。
三是要鼓励支持会员企业二次创业。要鼓励会员企业和广大非公有经济人士围绕我市经济发展战略，按照国家产业政策的要求，加快产业的调整和提升，大力发展对我市综合实力和发展后劲有重要促进作用、以及对社会稳定有较大贡献的外向型、劳动密集型、农产品加工型企业。要引导企业加强现代化管理。在融资渠道上，从主要依靠自身积累求发展，转到多元融资发展上来；在企业管理上，从传统的家庭式管理转到科学的现代化管理上来；在企业组织上，从小而散转到公司化、股份合作制发展方向上来；在发展目标上，从短期行为转到可持续发展和注重保护环境、生态上来；在经营理念上，从相对保守、落后转移到不断适应新经济发展要求，依靠联合进步上来。要坚定地走诚信经营之路，广泛吸收先进的管理经验和人才、提高现代管理水平，努力把企业做实、做大、做强，使非公有制经济在我市经济舞台上发挥更加重要的作用。
三、加强领导，努力提高工商联整体水平
工商联工作历来都是党的工作的重要组成部分。我们必须从践行“三个代表”重要思想，加强党对非公有制经济组织领导，扩大党的群众基础的政治高度，强化对工商联工作的领导，切实把工商联工作纳入到党委和政府工作的日程上来。
1、要充分重视工商联工作。市委和市政府要定期听取工商联工作汇报，及时帮助工商联研究解决工作中遇到的困难和问题。市委市政府要通过经常调度，积极推动工商联抓大事、办实事，使工商联紧紧围绕市委中心开展工作。同时，统战部要加强对工商联工作的指导和联系，帮助工商联协调政府及有关部门的工作关系，为工商联履行职能，顺利开展工作创造必要条件。工商联党组要在市委的领导下有效地开展工作，在工商联中发挥政治核心作用。工商联的党员会员要充分发挥先锋模范作用，身体力行地帮助和带动更多的群众创业。要积极改善工商联的工作条件，保证办公经费，切实解决好他们的实际困难。各部门包括会员也要与工商联加强沟通，加深理解，互相帮助。同时，要积极支持非公有制经济人士在政治文明建设中的作用，认真推荐非公有制人士参加人大、政协及其它人民团体的人选，向司法机关及行政执法单位择优推荐担任相应的特邀职务，并充分发挥他们的作用。在评选非公有制经济人士先进上也要征求工商联的意见，力求把好的典型推选出来。
2、要全面提升工商联组织整体素质。一是要进一步加强学习。当前，人类知识结构正发生深刻变化，科学技术不断进步，管理模式不断更新，知识领域不断扩展，信息化专业化程度不断提高。随着中国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，民营企业发展中遇到的新情况新问题也在不断的出现。这就要求我们在勇于实践的同时不断加强学习。新形势新任务迫切要求工商联向学习型组织转变。要学习政治理论、企业管理、商业咨询、信息化服务等先进知识。通过学习，不断地解放思想，更新观念，认清自己的社会角色，当好党的和政府的助手，努力成为一个能带领广大会员前进、坚强有力、朝气蓬勃的领导集体。二是要一步转变作风。工商联机关工作人员多深入基层，多深入企业，多为企业办好事、办实事，以优质的服务羸得广大会员的信赖，以出色的工作取得党委、政府的更大支持，真正把工商联办成非公有制经济人士之家，把工商联工作提商到一个新水平。
3、要不断探索工商联工作新径。我们要着眼工商联工作新的实践和发展，注意研究和解决非公有制经济发展中存在的新情况、新问题，从工作理念、工作方法上推新出新，进一步探索工商联工作的新路子，更好地发挥工商联的作用，把工商联这座桥梁拓得更宽，纽带系得更牢。在工作方针上，既要继续贯彻“团结、帮助、引导、教育”八字方针，又要赋予“鼓励、支持、保护、表彰和服务”等新内容。在工作方式上，要由传统思想政治工作方式转变到适应市场经济特点、企业家乐于接受的方式上来。要由等上门、说教式的领导方式转变为深入实际调研、主动服务上来，在服务中树立品牌意识，努力提高工作水平。
同志们，新的时期向我们提出了新的要求，新的任务为我们展示才华、多做贡献提供了舞台。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，努力践行“三个代表”重要思想，坚定信心，振奋精神，团结一致，开拓创新，为实现我市经济跨越式发展，加快全面建设小康社会进程而努力奋斗！
在工商联十届四次执委会上的讲话
同志们：今天，九台市工商联在这里隆重召开第十届四次执委会，这是我市经济生活中的一件大事。在此，我代表市委、市政府向大会表示热烈的祝贺，向各位执委，并通过你们向工商联全体会员及全市个体私营经济界人士致以亲切的问候！
我市工商联工作，一直得到上级工商联的关心和支持，今天，长春市工商联党组书记王秋霞同志亲临大会指导，并作了重要讲话，让我们以热烈的掌声表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！
在过去的一年里，市工商联积极发挥参政议政作用，紧紧围绕经济建设这个中心，着力做好促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士的团结、帮助、引导和教育工作，努力探索社会主义市场经济条件下为会员服务的新路子，在组织考察、人员培训、信息咨询、维权服务、营造民营经济发展良好社会环境以及招商引资等方面做了大量工作，为我市经济社会发展做出了积极贡献。刚才，王强同志代表市工商联常委会所做的工作报告，对20工作进行了实事求是的总结，对20工作做了切实可行的安排。这个报告符合市委、市政府的要求，是服从、服务于市委、市政府中心工作的具体体现，希望大家认真贯彻落实好。下面，我就进一步加强工商联工作和促进非公有制经济健康发展问题讲三点意见。
一、要从富民强市的高度，充分认识工商联工作的重要性
工商联作为党领导下的具有统一战线性质的人民团体和民间商会，它的地位和作用从某种意义上讲，是由非公制经济的地位和作用所决定的。十六届三中全会明确指出：“要大力发展和积极引导非公有制经济，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇”。这从根本上解决了非公有制经济发展的地位问题。
纵观近二十年来我市国民经济的发展历程，非公有制对我市经济发展和社会生活产生了广泛的影响，发挥着重要作用。一是促进了社会生产力的发展。非公有制经济通过一定的形式把闲散的资金、生产资料与一定的劳动力相结合，把潜在的生产力变成现实的生产力，推动着生产力的发展。二是促进了产业结构调整和优化。我市的非公有制企业大多属于服务业和商贸等第三产业，补充了国有企业在这些领域的不足。三是提供了大量的就业岗位，减轻了国家的就业压力，促进了社会的稳定。四是有利于造就大批经营管理人才。非公有制经济为人们提供了一个自主择业、充分发挥多方面才能的机会，而且由于市场的竞争，更有利于培养人的竞争意识和开拓精神，从而锻炼出一批有胆有识又善于经营管理的民营企业家。目前，我们工商联所联系的非公有制经济队伍迅速壮大，作用日渐突出，全市共有1000多名素质高、贡献大、诚信经营、艰苦创业的非公有制经济人士加入到工商联组织，使工商联真正成为市委和市政府联系全市非公有制经济人士的重要“桥梁”和“纽带”。
大家一定要审时度势，深刻认识工商联的重要作用，切实肩负起时代赋予的解放思想、干事创业、服务大局、加快发展的新的历史使命，认真做好非公有制经济人士的思想政治工作，真正将他们的思想认识迅速统一市委、市政府的战略部署上来，并下决心搞好对非公有制经济人士的团结、帮助、引导、教育和管理工作，促进全市非公有制经济迅猛崛起、加快发展，努力在新一轮经济大发展中再创辉煌、再立新功。
二、抓住机遇，努力促进我市非公有市经济大发展
发展是硬道理，发展是第一要务。只有发展，九台才能在新一轮竞争中立于不败之地；只有发展，九台才能实现富民强市、全面建设小康社会的奋斗目标。实践证明，非公有制经济的大发展，就没有九台经济的大发展、快发展。大力发展非公有制经济是大势所趋、民意所向，是当今时代的发展潮流。希望全市工商联组织能够适应时代发展的需要，适应我市培育民本经济发展的需要，不断提高工作水平，提高服务质量，努力引导会员企业抢抓机遇，乘势而上，加快发展。
1、要引导会员企业树立强烈的机遇意识。当前，民营经济的发展正面着前所未有的良好机遇。在我们加速发展、实施县域经济新突破的关键时期，党中央、国务院做出了振兴东北老工业基地的战略决策。这一战略的提出，标志着“新东北时代”的到来。我们要充分认识到，东北老工业基地的调整和改造，是涉及政治经济社会各个方面的区域整体发展战略，这一战略的实施，将使东北成为继珠三角、长三角和环渤海经济圈之后的又一经济增长极。这种大区域的振兴和发展，对于九台这样的城郊型县域，影响重大，意义深远，必将进一步加快我市工业化进程，推动我市民营经济发展，不断提高我市的`外向度，促进我市农村经济结构的调整，是千载难逢、失不再来的历史性机遇。其中包括：政策支持的机遇。我们可以在相当长的一个时期内充分享受国家政策的倾斜和支持，降低改革成本，获得更加优越的政策环境和发展空间；深化改革的机遇。多年来困扰我们的体制性、结构性矛盾将获得历史性的突破；资源再生的机遇。中央政策有利于我们整合现有资源，推进工业结构的优化升级，促进企业产权结构调整，构筑新的发展和竞争优势；吸引投资的机遇。东北振兴战略必将引发新一轮投资热潮，使我们更好地承接域外产业和资金的转移，激活民间资本，为经济发展注入新的生机和活力。长春市委十届四次全委会提出要“调整城市空间布局，逐步形成西南-东北工业带”，以及要把营城改造成为生态环境较好的接续产业园区的发展战略，为我市经济发展提供了更加有利的条件。我市建设“一城两区”，既符合生态省建设，又顺应了长春工业发展战略规划，将为我市项目建设提供更加广阔的空间。此外，还有我市被国家列为10省、21个县（市）县域经济联系试点县带来的机遇。所以，工商联要教育、引导会员企业家进一步解放思想，消除顾虑，放开手脚，抢抓机遇，加快发展。
二是要强化对会员企业的服务。工商联要把为会员服务作为立会之本，把工商联机关作为“会员之家”。要工商联要充分发挥党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带作用，充分发挥政府管理非公有制经济的助手作用，及时把市委、市政府的有关政策传达到广大会员企业中去，同时把企业的意见、建议反馈给党委政府，起到“上情下达、下情上达”的作用。要及时准备地为会员企业提供各类政策、经济、科技和人才、项目等信息服务，并逐步建立起适合工商联特点的会员信息、项目数据库。要增强维权意识，依法保护会员企业的合法权益和公平竞争，帮助他们解决发展中遇到的实际困难和问题。要开展形式多样的活动，采取行之有效的方法，引导会员企业牢固树立大局意识，以企业自身发展促进全市的经济发展，以个人创业带动全民创业。要教育会员勤勉敬业、守法经营，特别是要教育他们依法纳税，多创效益，多为九台做贡献。工商联要加强对所属各类行业协会及会员的管理，规范他们的活动，使他们严格按照会章办事，努力营造一种公平竞争的创业环境。
在工商联十届三次执委会上的讲话
在工商联十届三次执委会上的讲话 同志们： 今天，我市市工商联在这里隆重召开第十届三次执委会，这是我市经济生活中的一件大事。在此，我代表市委、市政府向大会表示热烈的祝贺，向各位执委，并通过你们向工商联全体会员及全市个体私营经济界人士表示亲切的问候。 我市工商联工作，一直得到上级工商联的关心和支持，今天，长春市工商联党组书记**同志亲临大会指导，并作了重要讲话，让我们以热烈的掌声表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！ 过去的一年，是全市上下认真贯彻落实市委十一届六次全会做出的战略决策，大力培育民本经济，推动全民创业，全市实现经济较大幅度增长，社会事业全面进步的重要一年。一年来，我市工商联坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委的中心工作，认真履行工商联组织的职责，克服工商联机关人手少、条件差等各种困难，负重拼搏，努力工作，想事、谋事、干事，充分发挥工商联组织的桥梁纽带作用，凝聚力不断增强，社会影响不断扩大，团结带领广大非公有制人士积极创业，为我市的发展做出了积极贡献，并被评为全省工商联系统先进单位。在此，市委、市政府是满意的。下面，就如何进一步做好工商联工作，我讲四点意见。 一、要认清形势，进一步增强做好工商联工作的责任感和紧迫感 工商联的工作是伴随着改革开放的深入和扩大不断发展的，是伴随着非公有制经济的发展不断前进的。党的十六大对非公有制经济和新的社会阶层做出了一系列新的重要论述，如关于两个“毫不动摇”和一个“统一”的论述；关于充分发挥非公有制经济重要作用的论述；关于完善保护私人财产的法律制度的论述；关于保护各类市场主体平等使用生产要素的环境的论述；关于尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，营造鼓励人们干事业，支持人们干成事业的社会氛围的论述；关于一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入都应该得到保护的论述等。党的十六届三中全会通过了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对大力发展非公有制经济提出了更加明确的要求。这些都为非公有制经济的发展创造了更加良好的理论和社会舆论环境，同时也为我们进一步做好工商联工作提供了理论和实践的依据。改革开放以来，特别是实施县域经济突破以来，我市非公有制经济得到较快发展，，根据全面建设小康社会的新形势新任务，市委十一届六次全会上做出了培育民本经济，推动全民创业的战略决策，市委十一届七次全会又对培育民本经济，推动全民创业进行了深入的部署。市委十一届八次全会根据中央实施全面振兴东北老工业基地战略的新形势，提出了抢抓历史机遇，掀起全民创业新高潮的要求，确定了今后一个时期我市各项工作的总体思路，即：全面贯彻党的十六大和省、市关于东北老工业基地调整和改造精神，以全面建设小康社会为目标，以工业振兴为重点，大力培育民本经济，推动全民创业，继续实施“工业主导、项目拉动、产业升级、富民强市”的战略，着力推进“一城两区”建设，带动“三业”发展，走出一条全面、协调、可持续发展的振兴之路，经过五至十年的不懈努力，把我市建成新型的中等生态城市。在这样的新形势下，工商联的工作面临着新的机遇和挑战，任重而道远。一方面，党的十六大和十六届三中全会进一步明确要大力发展非公有制经济，非公有制经济的地位更加突出。随着市场经济体制的不断完善，政府职能不断转变，商会和各种行业组织的作用将日益重要；随着民营企业的不断发展壮大，各种经济成份在技术、信息、资金、管理、国际交流等方面与民营企业合作的趋向也将日益迅猛。另一方面，必须大力发展非公有制经济已经成为全社会的共识，所有制歧视的现象将逐步消失，各类协会、媒体、中介组织针对民营企业开展的活动会越来越丰富多样，工商联地位与作用将进一步增强；与此同时，随着咨询服务的社会化，信息服务的现代化，企业对服务专业化的要求提高，行业性商会的作用日益明显，这就为工商联组织提供了更加广阔的发展空间，因此，我们一定要不断解放思想，更新观念，开拓创新，改变传统的工作方式，顺时应势，创造性地开展工作，努力为发展民营经济做出新的贡献。 二、要充分发挥工商联的作用，切实提高服务经济工作的水平统战性、民间性、经济性是工商联独具的优势。做好非公有制经济代表人士思想政治工作，是党中央明确赋予工商联的政治任务，因此，工商联要充分发挥党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带作用，充分发挥政府管理非公有制经济的助手作用，从整体上代表非公有制经济利益，明确责任，认清使命，努力为我市经济发展服务。 一是要进一步发挥好“参谋”作用。做好工商联的工作，一定要紧紧围绕经济建设这个中心，把促进经济发展、社会进步与帮助民营企业健康成长紧密结合起来，当好政府的用手，做到有为有位。重点是围绕培育民本经济，推动全民创业这个主题，深入调查研究，掌握实际情况，及时发现和认真解决非公有制经济发展中存在的各种问题，积极主动地向市委和政府反映情况，为市委市政府民主决策、科学决策当好参谋。 二是要进一步发挥好“导向”作用。做好“团结、帮助、引导、教育”工作，为非公有制经济发展当好领路人，是工商联的重要职责。要开展形式多样的活动，采取行之有效的方法，引导会员企业牢固树立大局意识，以企业自身发展促进全市的经济发展，以个人创业带动全民创业。要教育会员勤勉敬业、守法经营，特别是要教育他们依法纳税，多创效益，多为我市做贡献。工商联的工作要有前瞻性，要有超前意识和长远眼光，保持对新形势的敏感性，密切关注国内外产业发展趋势和经济发展走向，及时发现新情况，研究新问题，向企业提供引导性服务。要引导非公有制企业在振兴东北老工业基地中，抢抓机遇，充分利用好有关政策，搞好二次创业。要注意培育和选树典型，学会利用典型教育引导非公有制企业的发展。 三是要进一步发挥“联结”作用。发挥工商联的优势，一定要在“联”字上下功夫。横向要加强与政府部门、社会各界、中介组织的联系与合作，纵向要加强与各地各级工商联组织的联络，通过建立这种广泛的联系形成网络优势。要通过工商联的渠道及时把市委、市政府的有关政策传达到广大民营企业中去，同时把企业的意见、建议反馈给政府，起到“上情下达、下情上达”的桥梁纽带作用。工商联要加强对所属各类行业协会及会员的管理，规范他们的活动，使他们严格按照会章办事，努力营造一种公平竞争的创业环境。 四是要进一步发挥“服务”作用。工商联要把为会员服务作为立会之本，把工商联机关作为“会员之家”。要以帮助会员企业发展为目的，不断拓展服务领域，加大服务力度，提高服务质量。要针对民营企业发展中存在的实际问题和迫切要求，找准服务的着力点，根据市场经济形势的变化不断创新，针对与民营经济发展有关的问题进行认真研究，适时策划新的经济活动。要认真研究民营企业发展中遇到的.困难和问题，针对企业在发展中的需求研究如何搞好服务。要扩展视野，改变传统的服务方式和手段，在产业、行业政策引导、市场准入、企业管理、信息提供等方面多做工作，帮助民营企业解决实际问题，做到急民营企业之所急，帮民营企业之所需，解民营企业之所难，积极扶持他们发展壮大。 三、要切实搞好工商联的自身建设 一是加强学习，提高自身素质。当前，人类知识结构正发生深刻变化，科学技术不断进步，管理模式不断更新，知识领域不断扩展，信息化专业化程度不断提高。随着中国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，民营企业发展中遇到的新情况新问题也在不断的出现。这就要求我们在勇于实践的同时不断加强学习。只有在实践中不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领，才有可能提高九游会棋牌的服务能力和服务水平。新形势新任务迫切要求工商联向学习型组织转变。要学习市场流通、对外贸易、商业咨询、金融管理、企业管理、信息化服务等先进知识，以适应工作需要。广大非公有制经济人士也要不断学习进步，靠努力提高自身素质增强市场竞争力。 二是解放思想，拓宽工作思路。要通过深入学习，不断解放思想、更新观念，切实在思想观念上实现更大突破。对非公有制经济的认识要从“有益补充”、“重要组成部分”转变到“毫不动摇”上来；对非公有制经济人士的认识要由“团结、改造”的观念转变到“团结、鼓励、保护、表彰”上来；对工商联地位和作用的认识要从“虚多实少、作用不大”转变到“工作型、务实型”上来，要广泛关注，重点探索，结合本地实际情况，在所为，有所不为。 三是结合实际，创新工作方法。在工作方针上，既要继续贯彻“团结、帮助、引导、教育”八字方针，又要赋予“鼓励、支持、保护、表彰和服务”等新内容。在工作方式上，要由传统思想政治工作方式转变到适应市场经济特点、企业家乐于接受的方式上来。要由等上门、说教式的领导方式转变为深入实际调研、主动服务上来，在服务中树立品牌意识，努力提高工作水平。 四、要切实加强党对工商联工作的领导 工商联工作历来都是党的工作的重要组成部分。我们必须从践行“三个代表”重要思想，加强党对非公有制经济组织领导，扩大党的群众基础的政治高度，强化对工商联工作的领导，切实把工商联工作纳入到党委和政府工作的日程上来。 一是要充分重视工商联工作。市委和市政府要定期听取工商联工作汇报，及时帮助工商联研究解决工作中遇到的困难和问题。市委市政府要通过经常调度，积极推动工商联抓大事、办实事，使工商联紧紧围绕市委中心开展工作。同时，统战部要加强对工商联工作的指导和联系，帮助工商联协调政府及有关部门的工作关系，为工商联履行职能，顺利开展工作创造必要条件。 二是发挥好工商联党组及党员会员的作用。工商联党组要在市委的领导下有效地开展工作，在工商联中发挥政治核心作用。工商联的党员要充分发挥先锋模范作用，身体力行地帮助和带动更多的群众创业。 三是要积极为工商联履行职能创造条件。要积极改善工商联的工作条件，保证办公经费，切实解决好他们的实际困难。各部门包在县工商联六届二次执委（扩大）会议上的讲话
各位执委、同志们：
下面，我代表县工商联（民间商会）六届常委会做工作报告，请予审议。
一、六届工商联换届以来工作的简要回顾
我县工商联六届会员代表大会以来，在县委、县政府的正确领导以及上级工商联和县委统战部的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委工作中心，认真履行职责，在坚持做好非公有制经济人士思想政治工作，积极参政议政，努力为会员搞好协调服务，引导会员广泛开展“光彩事业”和社会公益活动，加大招商引资力度，以及加强工商联自身建设等方面做了一些卓有成效的工作，为促进全县经济发展，特别是推动非公有制经济持续、快速、健康发展做出了应有贡献，得到了社会各界的充分肯定。具体表现在：
（一）广大非公有制经济人士思想政治水平得到新提高
组织广大非公有制经济人士紧紧团结在党的周围，为改革开放和社会主义现代化建设贡献力量是工商联首要和义不容辞的责任。近两年来，我会通过举办阶段性学习、报告会、培训班等形式，广泛开展“三个代表”和“两思”、“三个结合”等一系列教育活动，进一步增强了广大非公有制经济人士的政治敏锐性，增强了奉献国家、回报社会的自觉性和积极性，增强了创大事业、谋大发展的信心和决心。作为非公有制经济人士回报社会和人民的独特方式――光彩事业，两年来在我县工商联系统不断得到充实和丰富。广大会员致富不忘国家，积极奉献社会。他们安置下岗职工、救灾扶贫、助学助教。不管是在抗击“非碘”的无烟战场上还是在扶贫救弱的道德平台上，都能看到我们广大非公有制经济人士积极活跃的身影，涌现出了象王桂波、李朝阳、宫献银、高云德、刘季林、李艳、刘霞等一大批优秀非公有制经济代表人士，他们的事迹感人肺腑、催人向上，他们的行为撼天动地。他们充分展现了新时期非公有制经济人士的风采，是他们带动了我县非公有制经济健康向上、迅猛发展的大潮，为维护我县社会稳定、促进经济发展做出巨大贡献。
（二）服务会员工作实现新突破
六届代表会议以来，我们坚持以“服务立会、服务兴会”为宗旨，广泛开展形式多样协调服务工作，促进了全县非公有制经济的快速发展。
一是强化舆论服务，创造良好环境。去年，我们与县委统战部、电视台联合推出了“民营企业风采”栏目，有家会员企业亮相“新闻”。今年，我们又抓住“非典”时期会员企业踊跃捐款捐物的事实，在电视台和《日报》上大张旗鼓的进行宣传。这些活动，不仅营造了民营经济发展的浓厚氛围，而且树立了民营企业家良好的社会形象，扩大了工商联的影响。
二是开展内外交流，促进经济发展。充分利用工商联联系广泛的优势，积极走出去、请进来，先后组织多家会员企业参加各种高科技成果洽谈会，为企业诊断和解决技术难题个，达成合作协议十多项。另外还专题组织考察了台湾、香港、澳门、泰国的刺绣工艺品和东北的木材市场。大大开拓了我县刺绣制品的销路和木制品加工企业的原料进货途经。
三是提供专业培训，增强企业活力。为迎接民营企业入世挑战，及时给民营企业管理营销人员“充电”，全面提升素质，我们与（上级县）海纳企管策划公司合作，成功举办了二十一世纪王牌营销员强化训练研讨会，培训企业负责人和营销人员多名。
（三）参政议政迈出新步伐
参政议政是工商联的一项重要职能。近两年来，我会会员中的人大代表和政协委员充分履行职责、谏言献策，共提建议多条，提案、议案个，受到县委、县政府高度重视，为有关政策的出台起到了积极的推动作用，较好地解决了困拢民营企业发展的融资、交通和项目审批建设等的问题。
另外我们还围绕经济和社会发展中的热点、难点问题，深入开展调查研究，当好参谋助手。先后组织和参加了促进民营经济发展、招商引资、开发区建设等大型调查视察活动。特别是两次提请县政协对我县龙海水产城、万兴集团、昊宝西服等个代表性强的企业和园区进行专题视察，事后形成调查报告，为我县民企发展提出了若干宏观性、前瞻性、可行性的意见和建议，效果明显。
（四）基层组织建设有了新进展
加强和改进基层组织建设是工商联全部工作的基础，也是构筑工商联网络优势、切实发挥商会职能作用的有效平台。在深入调查研究的基础上，对已成立商会进行规范完善，健全班子，完善制度，发挥作用。认真筹备建立新的行业协会和同业公会，于去年月份成立了“县龙海水产商会”，针对水产城内业户集中的实际开展行业自律、维护权益，调解纠纷、反映呼声等工作，受到了水产批发户的一致好评。同时，我们还重点发展了一批政治上可靠、经济实力较强、热心社会公益事业和商会工作的私营企业、股份制企业和个体工商大户入会。进一步优化了会员结构。壮大了工商联组织队伍。
（五）招商引资工作取得新成绩
招商引资工作是我县加快经济发展的四大战略之一。也是工商联工作的重点之一。去年，我会完成招商额万元，列县县直部门第二名，受到县委、县政府的隆重表彰。今年月份，我会再接再励，又引进三个大项目，合同利用外资万，实际到位资金万元，完成全年计划的，为全县的超常规、跨跃式发展做出了应有贡献，工作中，我们不讲条件讲奉献，牢固树立“全县一盘棋”、“全会一盘棋”思想，真诚待商，热情服务。干部做表率，领导树形象，极大增强了广大干部职工招商引资的紧迫感和压力感、形成了人人肩上有任务，全会上下抓招商的良好氛围。坚持“小机构、大服务”的投资环境。机关专门拿出一名副会长抓招商引资工作，从考察、接待、论证、立项、征地，到工商、税务的登记实行全方位服务，大大增强了对外商的吸引力。坚持多种形式并举，加大宣传力度，将我县的《投资指南》、《招商引资优惠政策》和《招商引资奖励办法》通过书信、电话、传真、电子邮件等方式发到各县工商联和经济组织，宣传优越的地理位置、优良的投资环境和优惠的投资条件，不断加大吸引外资的力度。成立领导小组，落实“三包责任制”，定期召开调度会，实行包任务、包企业、包项目制度，逐一对接落实、及时通报工作进度情况以激励先进、督促后进。为企业招商搞好服务。在做好机关招商引资工作的同时，积极协助企业招商。两年来，会员企业的招商引资工作也取得优异成绩，如昊宝服饰、天雁制衣、德利源纺织、汉通机械、光华乙炔制氧、华塑包装等会员企业共引进项目个，合同利用外资亿元，实际到位资金亿元，实现了企业规模的迅速扩张。
在今年月中旬召开的'全省县级工商联工作经验交流暨表彰大会上，我县工商联又一次被评为山东省县级工商联先进单位，并作为全省个县县区之一在大会上作了招商引资方面的典型发言。
（六）机关自身建设迈上新台阶
去年以来，我会一直把“三个代表”学习教育活动作为工作重点，高度认识，精心组织，扎实开展。并以此为契机，切实加强机关自身建设。通过查摆问题，充分认识到机关内存在的开拓创新意识不强、服务会员不够周到等问题。深入剖析原因，事实求是地撰写了对照检查材料，积极开展批评与自我批评，收到良好效果，极大地推动了工商联工作的开展，真正使工商联成为会员之家。
二、以“三个代表”重要思想统领全局，全面开创工商联工作新局面
中共十六大将“三个代表”重要思想写入党章，确定了它在中国共产党的思想、理论、政治上的重要指导地位，十六届三中全会又进一步明确了非公有制经济新的历史地位。作为我们下一步工商联的工作重心，就是要以“三个代表”重要思想统领全局，全面扎实地推进各项工作。
⒈组织广大会员深入学习贯彻“三个代表”重要思想
要把教育引导广大非公有制经济人士认真学习领会党的十六届三中全会精神、学习贯彻“三个代表”重要思想作为当前首要的政治任务，充分发挥网络优势，通过多种形式再掀学习“三个代表”新高潮。继续教育引导非公有制经济人士自觉把企业自身发展与国家发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，坚持事实求是、民主平等、义利兼顾、突出服务、勇于实践、大胆创新的原则，努力培养一支坚决拥护党的领导、走有中国特色社会主义道路的非公有制经济人士积极分子队伍。
⒉突出发展第一要务，加快非公有制企业规模扩张
发展是执政兴国的第一要务，也是我们党的工作中心，更是我们广大非公有制经济人士艰苦创业的目的。去年以来，全国上下都已逐步取消有关对民营企业的“限制性政策”，彻底为民营企业消除发展的障碍，从党的“‘十六’大必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”这一论断的提出，到省委、省政府“关于进一步加快民营经济发展若干问题的补充规定”的发布，再到县委《关于进一步加快民营经济发展的决定》的实施，标志着全国上下“民营化”战略的初步形成。目前，我县民营经济也正呈现出蓬勃发展和上档升级的良好态势。其作为新的经济增长点和重要经济支柱的地位日益凸显；已成为我县经济最具活力的主力军。我们作为这支生力军的主要力量，要最大限度地团结和组织起来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，只有加快发展才能为全县的经济建设提供物质保证，只有加快发展才能从根本上为企业进一步壮大提供不竭的动力，为全县超常规、跨跃式发展和全面建设小康社会贡献力量。
①努力维护诚信形象，增强企业市场竞争实力。诚信是人类文明的基础准则，小到个人成败，大到民族、国家盛衰，往往都与诚信有关。尤其是改革开放以后，随着市场经济体系的建立和加入，我国全面参与了国际经济的竞争，诚信更成为一个企业在市场竞争中的立足之本。以我县的新郎公司为例，她是何以从只有三间平房的“小作坊”成长为占地亿平方米的大集团，从只有万元家底发展为拥有固定资产个亿的。单靠理念创新是不够的，诚信的企业形象和严格的产品质量才是她飞跃发展的根本。而我县的私营企业总体水平还不是很高，相当部分企业规模相对较小，信誉形象正是私营企业的弱点之一。如何在国际市场中树立企业的诚信形象、应该从哪些方向入手、怎样保证诚信的持久永恒，这些都是我们在发展经营规模时应该解决的首要问题。有了今天的诚信，才能有明天的市场。针对企业的诚信和产品的质量问题，今天我们还专门邀请了县技术监督局张洪恩局长为我们讲解有关这方面的知识。
②坚持创新管理理念，推进企业快速发展。随着民营经济的逐渐发展，企业规模的不断扩大和技术上的逐渐升级。企业对管理者的要求也越来越高。目前，我县大部分民营企业都是出资人实行家族式管理。这种管理模式普遍存在个人决策、产权封闭等诸多弊端，越来越成为企业发展的阻碍，表现在：一是不利于吸引高技术和高级管理人才。二是投资主体的单一化不仅使筹融资金困难，而且投资额有限，企业难以发展壮大。三是亲情大于制度。企业管理者和员工往往在制度和亲情之间难以抉择。这就使企业的管理制度形同虚设。创新企业的管理模式，摒弃那些旧的、保守的观念，是企业能否得到大发展的关键因素。要树立适应发展潮流的新的观念，就必须一、实现“公”与“私”分家，实现“家族式”管理向“现代企业”管理制度的转变，树立全方位开放的观念，树立长期发展的观念，以推进企业的规范化管理。二是实现“单一经营”向“多元产业”的转变。我县万兴集团正是一个由单一行业发展为现代集团的优秀典型，同其它民营企业一样，万兴集团也是一个从小企业逐渐发展起来的。从白手起家到如今拥有家下属公司，固定资产亿元的大型集农、工、商主体产业集团，不能不说是现代化的规范管理和多元化的生产经营格局起了极为重要的作用。
③加强行业联系，组建同业商会，共同抵御市场风险。在经济全球化和中国加入的背景下，企业孤立经营的传统格局正在被打破，企业靠单一的批量生产或规模经营已不再能获得长期利益。企业与企业、企业与顾客、企业与供应商、企业与其他相关群体的相互作用和相互影响日益密切，进入了从孤立生产向协作经营、从产品型向关系型、独立发展向互联合作的大转变时期。也就是说，企业的竞争正进入利益共享的合作竞争时代。过去的同行是冤家，现在的同行是朋友。企业发展越来越需要同业商会的支持，通过行业协会把我县的相关企业组织起来，形成一种战略网络。达到龙海水产商会的效果，形成联营模式，通过联营把更快的市场信息，更好的供应途径，更广的营销网络灵活、充分的结合起来，以最低的成本、最快的速度创造出最佳的效益。
⒊发挥政治优势，进一步搞好参议政
要经常围绕经济和社会发展中的重点和难点问题深入开展调查研究，积极建言献策，努力当好党委、政府的参谋助手。工商联内部建立起经常化、规范化的联系制度。向党委、政府及时、有效地反映基础工作，为基层商会参政议政提供条件。同时，积极、公正地搞好优秀非公有制经济人士政治安排的推荐工作。
⒋围绕经济工作健全和完善服务体系
要坚持不懈搞好会员服务工作，建立健全包括政策、信息、人才、融资中介、质量监督、法律、维权、市场以及教育培训和反映呼声在内的服务体系。切实发挥工商联作为党委、政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带作用。
⒌加强和改进基层组织建设
对已成立的乡镇商会，要加大联系和指导力度，健全完善学习、调研、服务三项制度和理事会定期研究决定重大事项例会制度。抓紧在饲料、服装、机器加工和机械制造等主导产业建立行业协会或同业商会。会员发展坚持质量第一的原则，不断培训和推荐优秀非公有制经济人士进入各级工商联班子，壮大工商联组织。
⒍加大招商引资力度，再创新功
号召全会上下认识再加深、措施再落实、力度再加大、服务再优化，再接在励，再立招商引资新功。要发挥好工商联的网络优势，利用工商联直面市场和企业的有利因素，广泛发动、多方联系。同时引导会员企业从做大做强企业出发，积极参与招商引资，为我县超常规跨跃式发展做出更大贡献。
⒎进一步加强机关自身建设
深入学习县委工作会议精神，结合部门实际，大力开展扎实有效的教育整顿，进一步增强工商联机关干部队伍的思想政治素质和业务素质，认真发现和解决存在问题，树立扎实的工作作风，使机关干部成为“学在前面、用在前面、工作跑在前面”的表率，使公道正派成为机关全体成员最基本的行为准则，推动工商联工作不断万上新台阶。
同志们，县委工作会议已经确定了我县今后三年经济社会发展的奋斗目标，在新的任务面前，机遇与挑战并存、希望与困难同在，让我们紧密团结在以胡锦涛为核心党中央周围、高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在县委、县政府的领导下，解决思想、振奋精神、凝心聚力、干事创业，努力实现全县经济超常规、跨跃式发展，为提前十年全面建设小康社会做出新的更大的贡献。
在县工商联第四届四次执委会议上的讲话
县委副书记
( 3月25日)
各位执委、同志们：
在全县上下深入贯彻“两会”精神，大力实施招商引资“一号工程”，强力推进cn跨越式发展的新形势下，我们召开县工商联第四届四次执委会议，非常及时，很有必要。刚才，方崇钿会长作了一个很好的工作报告，对工作进行了实事求是的总结，对20工作做了切实可行的安排。这个报告符合县委、县政府的整体工作要求，是服从、服务于县委、县政府中心工作的具体体现，希望大家结合实际认真抓好落实。
在过去的一年里，全县工商联组织积极发挥参政议政作用，紧紧围绕经济建设这个中心，着力做好促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士的团结、帮助、引导和教育工作，努力探索社会主义市场经济条件下做好会员服务的新路子，在组织考察、人员培训、信息咨询、维权服务、营造非公经济发展环境以及招商引资等方面做了大量富有成效的工作，为我县经济社会发展做出了积极贡献。借此机会，我谨代表县委、县政府向全县广大非公有制经济人士和工商联工作者表示衷心的感谢！
年，是我县进入后三年跨越式发展阶段的起步之年，是特别需要全县上下万众一心、众志成城、克服困难、强力推进的`关键之年，也是我县工商联组织大有作为的重要一年。希望大家进一步认清形势，把握大局，善于把工商联工作放到全县工作中去审视、思考和部署，找准位置、明确重点，充分发挥工商联组织的特点和优势，以改革的精神研究新情况，解决新问题，探索新路子，创造新经验，努力把工商联工作提高到一个新的水平，积极推动全县非公有制经济更快更好地发展。下面，我就如何进一步加强工商联工作提几点希望和要求。
第一，准确把握发展形势，切实增强工商联工作的使命感和责任感。党的十六大以来,中央领导多次就做好非公有制经济和非公有制经济人士工作发表重要讲话指出，新的社会阶层人员包括个体户、私营企业主等，也是“有中国特色社会主义事业的建设者”，要引导非公有制经济健康发展，引导非公有制经济人士健康成长。要求非公有制经济人士要“把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕同全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来”。中央领导的这一系列重要论述和指示，特别是最近国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，为非公企业健康发展指明了方向，也为工商联工作指明了正确方向。工商联会员的结构主体是非公有制经济人士，工商联在引导非公经济和非公经济人士做到“两个健康”、“三个结合”和做“合格的社会主义建设者”方面，具有其他组织不可替代的独特作用。可以说，在新的历史时期，工商联工作不是可有可无，而是非有不可；不是可以削弱，而是必须加强；不是无所作为，而是大有可为的。特别是在当前市委、县委相继把招商引资作为“一号工程”，积极鼓励和扶持非公经济健康发展的社会大背景下，工商联发挥作用的空间将变大，领域将变宽，效益将更明显。因此，全县工商联组织要准确把握当前发展的有利形势，进一步统一思想，树立信心，切实增强责任感和使命感，自觉服务于我县的改革、发展、稳定大局。
第二，发挥“桥梁、纽带”作用，切实当好县委、县政府“参谋、助手”。工商联是我们党联系工商界的桥梁和纽带，是党委、政府做好工商界工作的重要参谋和助手。县工商联要根据这一性质和地位的要求，更加主动、积极地参与社会事务、政治协商和民主监督，提高参政议政水平。一方面做好上情下达。要紧紧围绕县委、县政府中心工作，将县委、县政府的重大决策、经济发展政策以及有关发展经济的工作思路、工作部署，迅速向非公有制经济人士传递，为非公经济人士熟悉政策、运用政策提供知情知政渠道，正确引导非公有制经济健康发展。另一方面做好下情上报。要深入开展调查研究，及时向县委、县政府反馈我县非公有制经济发展情况、存在问题及非公有制经济人士提出的意见和建议，为县委、县政府发展非公有制经济提供决策参考意见，并协助政府做好企业规范管理和服务等工作。
第三，加强思想政治工作，切实引导非公有制经济人士做优秀社会主义事业建设者。全县工商联组织要以“三个代表”重要思想为指导，抓住思想建设、道德建设和法制建设这三个重点，积极开展非公有制经济人士的思想政治工作，帮助他们树立在党的领导下走建设有中国特色社会主义道路的信念，提高他们的思想认识、思想觉悟，提高他们的整体素质，提高他们的管理水平，做到“爱国、敬业、守法”；要结合我县创建“平安cn”和“信用cn”建设等，引导和教育他们诚实劳
动、合法经营，自觉做到守信用、讲信誉、重信义，树立cn经济发展新形象。要进一步开展“三个结合”学习教育活动，引导会员深刻领会十六大、十六届三中、四中全会精神，明确自己的社会责任，看到存在的不足，加强自身建设；要“致富思源、富而思进”，积极投身光彩事业和扶贫开发，参与国企改革和就业、再就业工程，帮助更多群众脱贫致富，走共同富裕之路；要切实加强企业党建工作，指导行业商会党支部积极探索思想政治工作的新途经、新办法，多做团结人心、凝聚力量、提高觉悟的工作。第四，积极履行商会职能，切实提升服务企业的水平和质量。有为才有位。工商联的凝聚力、吸引力如何，关键取决于服务水平高低。竭诚为会员企业服务，是工商联的基本职责，也是工商联的活力所在。县工商联要立足“民间性、服务性、自律性”，把服务会员企业作为工作的出发点和落脚点，认真履行自身职能，进一步拓宽服务领域，丰富服务内容，创新服务手段，强化服务措施，为非公有制企业抢抓机遇、加快发展提供优质服务。要在为企业提供培训、审计、法律、咨询等日常服务的同时，着重为非公企业提供市场、技术、商品等信息服务，帮助非公企业进行技术改造，开发科技含量高、附加值高的新产品；要积极协调企业与企业、政府部门与企业之间的关系，帮助企业解决经济活动中遇到的实际问题；要加强与港澳台和海外工商社团的联系与合作，促进经济、技术和贸易合作发展，协助企业引进资金、引进先进的管理经验和技术、引进高科技人才，为我县非公有制企业参与国际竞争创造条件。
在县纪委干部述职会上的工作报告
刚才，大家对2005年的工作作了很好的回顾和总结。去年中途，由于增加了新的工作任务，我对纪检监察工作没能象以前一样经常亲自过问和参与，但是我们的工作仍取得了不逊于往年的成绩，市纪委、县委都给予了较高的'评价，这主要得益于全委同志的通力合作和扎实工作。在此，我以个人的名义感谢同志们对我工作的支持和配合。概括来讲,去年我们的工作主要取得了五个方面的成绩：
一、精心打造教育平台，宣教工作特色明显。3月，组织全县党员干部观看了大型反腐倡廉花鼓戏《但愿人长久》。6月29日，组织全体在家的县级领导、县政府组成局党政“一把手”和乡镇党委书记共计120余人，到[范文搜网-]市雁南监狱开展了一次深刻的警示教育活动，参观了监狱的生产车间、宿舍、食堂、禁闭区等生产、生活场所，听取了3名职务犯罪服刑人员现身说法。8月，组织全县在职副科级以上党员领导干部和全体纪检监察干部进行了学习贯彻两个“纲要”的知识测试。，12月27日、28日在县老干活动中心进行首次“廉政杯”书法作品展，共展出作品127件，许多单位的党员干部都到现场观摩。城关、大浦、新塘、吴集这四个廉政文化建设试点乡镇分别制作了一幅较高标准的廉政建设宣传牌。与县电视台联合开办的《阳光视窗》专栏，全年共播出48期。
二、构建廉政制度体系，增强了领导干部廉洁意识。3月份召开了县纪委第四次全会暨全县反腐败工作大会，全县24个乡镇和45个责任单位的第一责任人与县纪委签订了党风廉政建设责任状，同时，县纪委制定了目标管理考核细则，年底对各单位进行了认真考核。严格执行个人重大事项报告制度，对顶风违纪大操大办酒席的一律先免职再查处，11月份，县廉洁自律工作领导小组办公室对全县股级以上干部的住房情况进行了全面清查。定期对干部进行经济责任审计,将干部廉情考察纳入干部综合考察和政绩考核的重要内容。通过多方面的措施，全县领导干部廉洁自律意识明显增加。去年全县各级领导干部拒收红包礼金150余人次40余万元。小车购买、使用和管理得到进一步规范，所有的公车都统一实行定点保险，全年节约费用50余万元。严格控制领导干部通讯话费报销和公务接待费开支，干部作风得到进一步好转。
三、创新信访工作思路，反腐治贪工作继续保持强劲势头。去年，以信访联席会议为载体，有效化解各类矛盾30余起，杜绝群众集体越级访7起，有力地维护了大局稳定。全县各级纪检监察组织共受理群众信访举报615件（次），县纪检监察机关共受理群众信访举报275件（次），县纪委常委组织开展信访监督谈话29人次，发放信访监督书5份，初信初访办结率达100。
去年我县查办案件工作继续保持了强劲的势头，相继查处了县国土局原党组成员、工会主席彭友林到企业报销个人费用和索要赞助案，杨林镇重大火灾事故责任追究案等。特别是6月份，立案查处了县编办严重违反编制人事和财经纪律案，10月份，查处了县林业局套用国家专用资金和私设“小金库”案。据统计，全年共办案56起，结案56起，受到严重警告以上处分32人，行政记大过以上处分9人，4人被开除党籍，3人被撤职。其中县纪委、监察局立案20起，结案20起，收缴违纪款100多万元。审理工作坚持“二十四字”方针，严把案件质量关，全面实行“乡案县审”和疑难案件“集体会诊”。
四、执法纠风成效显著，全县经济发展环境得以进一步优化。去年，紧紧围绕“专项资金”、“小金库”、基建项目及安全生产、非法排污等方面进行了执法监督检查，全年共查处案件23起，追回违纪资金76万元，处理科级干部11人。纠风治乱工作突出了“四个重点”：大力整治中小学乱收费，着力纠正医药购销中的不正之风，进一步巩固农村税费改革成果，从严整治公路、水上“三乱”行为。9月，县政务中心办证大厅重新建成，32个行政机关、窗口服务单位进一步完善了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、绩效考核制、行政过错责任追究制等制度。10月中下旬，对全县10个行政许可单位一年以来《行政许可法》贯彻实施情况进行了监督检查。与此同时，县优化办加大服务力度，全年共召开全县“服务经济建设”测评工作会议两次，都取得了良好效果。
五、狠抓机关文明创建，提升了干部素质和纪委品位。近几年，县纪委不断调整干部队伍结构，使整个队伍的年龄构成、学历构成和专业构成都趋向合理，有力地促进了纪检监察工作的开展。去年，有21名工作成绩突出的基层纪委书记（纪检组长）得到提拔重用，新任和交流纪委书记（纪检组长）43人。机关有两名同志交流到其它单位任职，有一名同志解决了副县级，同时也调入了
主持词
同志们：
刚刚结束的中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会，是一个团结的盛会，在这次盛会上，我县被命名为全国民族团结进步模范集体，县委书记某某同志代表全县5万多博湖儿女光荣出席了大会，并接受了颁奖。为庆祝中央民族工作会议暨国务院第四次民族团结进步表彰大会的胜利召开，大力宣传我县20多年来涌现出的民族团结先进典型,把我县民族团结教育活动不断引向深入。经县委研究，决定专门组织88县民族团结先进事迹宣讲报告团开展系列宣讲活动，今天，是我们88县民族团结先进事迹宣讲活动的第9场报告会，各党委要高度重视此次宣讲活动，切实组织好所属人员，不要随意走动、不要大声喧哗，共同保持一个良好的大会秩序。
下面，88民族团结先进事迹报告会正式开始；首先，让我们以热烈的掌声欢迎县委副书记某某同志为我们作报告！他报告的题目是《融合发展结硕果博湖遍开团结花》，大家欢迎！
下面由县政协副主席某某同志作报告，他报告的题目是《党和群众心连心各族人民一家亲》，大家欢迎！
下面，由县人大副主任某某同志作报告，他报告的题目是《民族团结促发展 社会和谐万象新》，大家欢迎！
下面，由县团委副书记某某同志宣讲，她宣讲的题目是《公仆心民族情--记自治州民族团结先进个人艾仁恰拉同志先进事迹》，大家欢迎！
下面，由查干诺尔乡教师某某同志宣讲，她宣的题目是《民族团结领路人--记全国民族团结先进个人那斯尔・托呼提同志先进事迹》，大家欢迎！
下面，由塔乡教师某某同志宣讲，她宣讲的题目是《民族情赤子心团结歌--记自治州民族团结先进个人王胜利同志先进事迹》，大家欢迎！
下面，由乌兰再格乡教师某某同志宣讲，她宣讲的题目是《西海湖畔的领头雁--记全国劳模阿・甫尔加拉同志先进事迹》，大家欢迎！
同志们，这次报告会自始至终是在团结和谐的热烈气氛中进行的，开得很成功。报告会之后。各党委、各单位要组织各族干部职工认真学习胡锦涛在中央民族工作会议暨国务院第四次民族团结进步表彰大会的讲话精神，切实总结民族团结进步模范集体所取得的成功经验，认真学习先进个人的典型事迹，在全县范围内迅速掀起一个学先进、赶先进、争当民族团结先进的`热潮。各党委、各单位主要领导干部都要亲自抓紧抓好这项工作，并且身体力行，带头贯彻好这次报告会精神。县广播电视局在一个时期内要持续不断的宣传我县民族团结的先进事迹，结合88县民族团结十佳新闻人物评选等系列活动，把维护民族团结、巩固和发展安定团结政治局面的气氛搞更加浓厚；全县各党委、各单位要进一步增强做好民族工作的责任感和使命感，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
今天的报告会到此结束，谢谢大家！
在县粮食行业协会年度理事会上的工作报告
各位领导，各位理事，同志们：
现在，我代表县粮食行业协会，向大会简要报告协会的工作和工作的初步思路，请予审议。
一、协会度的主要工作
刚刚过去的20，是全面完成“十五”计划、衔接“十一五”规划的重要一年，是如东粮食行业迈向跨越式发展新阶段的关键之年。一年来，全县粮食行业在县委县政府、县粮食局的正确领导和各相关各部门的大力支持下，认真贯彻党的十六届五中全会精神，以科学发展观为指导，不断创业、创新、创优，各项工作持续、稳步、健康发展，为地方经济发展作出了应有的贡献。年，全县规模以上粮油工业企业实现产值xxx万元，同比xxx万元增长xxxx；实现销售收入xxxx万元，同比xxxx万元增长xxx；实现利税xxx万元，同比xxx万元增长xxx；其中利润xxx万元，同比xxx万元增长xxx，四项指标同创历史最好水平，主要经济指标完成实绩均居南通市粮油工业首位。
回顾2005年的协会工作，具体体现出以下五个方面的特点：
1、始终坚持了正确的办会方向。
2005年，我们始终坚持以“三个代表”重要思想为统领，紧紧围绕全县粮食经济发展大局，全面树立和落实科学发展观，“服务于企业、服务于政府、服务于社会”的办会方向得到进一步明确。一年来，我们认真学习和领会政府对粮食行业发展的有关政策、规定和要求，并及时宣传贯彻到企业当中；我们关注粮食行业的发展动态，不定期向政府反映带有前瞻性、倾向性、普遍性的问题并提出对策建议；我们以会员企业为本，积极维护企业的合法权益，引导会员企业整合行业资源，发挥行业整体优势，实施名牌兴企战略；我们还适时组织会员企业发展对外联系和合作，展示我县粮食企业形象。特别是将调研分析作为协会的一项重要职能，根据每个时期的行业统计信息资料和利用多种渠道搜集到的本行业经济运作情况，分析本行业经济运行的基本态势、运行特点、存在的主要问题及应采取的对策措施。由于办会方向正确，加之行业上下的共同努力，逐步构建和完善了我县统一、开放、竞争、有序的现代粮食市场体系。
2、有效规范了企业的经营行为。
《粮食流通管理条例》明确规定：“粮食行业协会以及中介组织应当加强行业自律，在维护粮食市场秩序方面发挥监督和协调作用。”2005年，我们采取召开座谈会、向会员发放学习资料等多种形式抓好宣传教育工作，并结合县情、粮情，组织全县粮食经营企业和个体工商户共40多人召开专题培训会议，通过宣传《条例》、解读《条例》，进一步增强了广大会员守法经营的自律意识，使行业自律成为每个会员的自觉行动。与此同时，我们还根据粮食行业的实际，以《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等政策法规为依据，督促会员企业诚实信用地从事粮食经营活动，重点加强了会员《粮油质量标准》等知识的培训学习，并通过“qs”质量体系认证，不断增强了广大会员的质量意识。一年来，会员企业从未发生损害粮食生产者、消费者合法权益和损害国家和社会公共利益的违法违规行为，在维护全县粮食市场秩序中起好了带头作用。同时，我们注重协调，积极配合粮食主管部门及工商、质监等关部门打击欺行霸市、以次充好缺斤少两、销售假冒伪劣和有毒有害产品等违法违规行为，逐步净化了我县的粮油市场。
3、切实履行了协会的服务职能。
服务是粮食行业协会最重要的职能，是协会的生命线。一年来，我们努力创新协会的服务形式和内容，不断提高为会员企业的服务水平和服务效率，具体突出了四个重点：
一是促进购销经营。为帮助会员企业准确把握千变万化的市场走势、正确实施经营决策，协会一方面加强了对国际国内粮食市场行情的分析研究，另一方面组织开展了对本地粮食种植面积、产量、质量的预测、调查，适时指导会员企业调整经营理念，创新经营模式，规避经营风险。重点在两季收购方面进行了努力。2005年菜籽收购前夕，我们组织全县部分粮油加工企业和粮食购销企业召开菜籽行情分析和供销对接座谈会。这一活动，不仅交流了国际国内粮油市场现状与发展趋势等重要信息，而且为业内同行提供了一个开展合作的平台。在秋粮收购过程中，我们努力为会员企业协调政府及相关部门的关系，营造宽松的政策环境，借助政府的推动力，促进了企业的购销经营，有效实现了政府宏观调控、企业经营发展和农民增产增收的共赢。另外，我们还组织会员企业参加了“无锡国际粮油产品交易暨研讨会”，我们以“放心粮油”和名牌产品唱主角，粮油产品在展示会上备受青睐，大大提升了产品形象、企业形象和行业形象，取得了较好的社会效益。
二是推动做大培强。2005年，我们进一步拉长协会服务纽带，以促进企业做大培强为已任，在做大规模方面，积极
鼓励和支持会员单位苦练内功，主动申报龙头企业晋位计划，2005年，xxx和xxx成功晋升为省级农业产业化龙头企业。至此，协会已拥有国家、省、市各级农业产业化龙头企业11家，龙头企业数名列全市同行业第一。在做优品牌方面，我们走“绿色食品”之路，以立地环境为首要标准选择生产基地，在创建中积极与农林部门联系，并努力向上争取，1万亩无公害稻麦基地和无公害产品顺利通过认证。目前，玉奇牌、明牌、燕川牌大米都是省农林厅认定的无公害农产品，其中“玉奇”牌大米获国家质量监督检验检疫总局颁发的食品质量市场准入证，并获国家级“绿色食品”的称号。另外，我们还继续与县质量技术监督部门联合，在全县开展了“放心粮油”产品评选活动，经过推荐评审、现场考察和媒体公示等程序，从5家参评单位中评选出2个县级“放心粮油”产品。持之以恒的品牌推进战略取得了明显成效，目前全行业已拥有全国“放心米”、国家绿色食品、江苏省名牌产品等省级以上品牌15个，市级名优产品9个，市级知名商标两个。在做活物流方面，我们积极呼应县委县政府关于港口开发建设的总体决策，协助粮食行政主管部门，根据全国粮食物流的总体规划，在广泛调研和科学论证的基础上，借助港口得天独厚的集散功能，编制了“xxx港粮油散装中转库和专用码头”项目规划。该项目建成后，xxx港将成为全国主要粮食物流节点。
三是加强信息交流。2005年以来，我们秉承“办好刊物，强化信息服务”的理念，《粮食行业信息》这一载体日益成熟。特别是通过正常阅览《中华粮网》、《xx粮网》等专业网站，收集了大量时效性与适用性都比较强的信息，经过精心筛选，共编辑发行6期，同时编辑3期农民党员经纪人信息专辑，印发《为民服务小手册》500多份，宣传政策、介绍情况、交流信息，为广大协会会员和社会各界了解粮食、掌握行情打造了一个个有效的信息窗口。
四是确保安全运行。我们以储粮安全为重点，对会员单位组织开展了各种类型的安全检查，特别是对系统内的会员企业，在实行安全百分考核的同时，组织人员开展了多次专项和拉网式大检查，尤其加大了对出租站点消防安全、电器安全和高水份粮储存安全的监管力度。全年共组织安全生产检查20余次，查出事故隐患8件（条），均逐一落实了整改措施，整改率达100，从而为全行业安全运行提供了有力的保障。
4、全面加强了协会的自身建设。
2005年，协会根据民政部门关于社团组织管理的要求和自身实际情况，进一步建立健全了各项规章制度，完善了协会内部管理机制，逐步实现了协会工作的制度化、规范化，保证了协会整体功能的正常发挥。为正确把握协会的工作方向，我们加强了理论知识和法律知识的学习，一方面，深刻理解和把握党在新时期关于粮食流通体制改革的各项方针、政策；一方面，借鉴外地粮食行业协会工作的先进经验，为会员企业办实事、做好事、解难事，特别是进一步树立了“以服务为宗旨”的观念，保证了“民办风格”，以真诚的工作态度和务实的工作作风，有效提升了自身素质。
各位领导，各位理事，同志们！
在肯定成绩的同时，我们也看到自身存在的不足：一是协会专职工作人员业务素质有待进一步提高，以更好地适应新形势、新机构、新任务的需要，不断提高协会工作水平；二是服务意识有待进一步加强，以更加务实的作风、完善的措施高质量地为会员企业搞好服务；三是会员队伍还有待进一步壮大，以不断调整和充实协会组织，真正体现它的民办性、民间性。对于存在的这些问题，要在今年的工作中认真加以解决。
二、协会的工作意见
20，是又一个五年规划的起点，崭新的时势，要求我们协会工作必须坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻党的十六届五中全会精神，积极策应县委、县政府“突出主题、凸现主体、突破港口”的总体决策，以科学发展观统领全局，以服务为宗旨，以推进放心粮油工程和名牌工程为重点，以促进企业整合提升和做大做强为目标，确保全县粮食安全与和谐发展，争取“十一五”时期协会工作有一个良好的开端。
年的协会工作将突出抓好以下四大重点：
1、贯彻执行《条例》，共同维护粮食流通市场秩序。
《粮食流通管理条例》的颁布实施，标志着我国粮食流通管理走上了规范化、法制化轨道。《条例》对粮食经营者从事粮食收购、销售、储存、运输、加工等经营活动做出了十分具体的规定，同时也明确了行政管理部门监督检查的范围和经营者应承担的法律责任。《条例》既是维护粮食流通市场秩序的法律依据，又是粮食经营者必须共同遵守的行业准则。因此，所有加入粮食行业协会的会员单位在贯彻执行《条例》过程中应起到模范表率作用。
作为粮食行业协会，一方面，要充分利用自身广泛联系社会粮食企业的沟通渠道，借助《条例》颁布实施两周年等契机，主动配合粮食行政管理部门，采取便捷、有效的多种形式，向社会宣传《条例》，让广大粮食经营企业和经营者更深入地了解和掌握《条例》的'基本内容，扩大《条例》的社会普及面和认知度。另一方面，要坚持用《条例》指导社会粮食流通，引导全社会粮食经营者自觉带头遵守《条例》明确的规则，进一步完善粮食购销市场化和市场主体多元化运行机制，开展行业自律，营造公平、公正、和谐的社会环境。
2、拓宽服务领域，推进行业全面协调发展。
粮食行业协会的服务是全方位的，既有为政府的服务，也有为企业、为消费者的服务，既有责任和义务的服务，也允许有偿服务。要以推进粮食行业全面协调发展为出发点和落脚点，改进服务方式和服务手段，提高服务水平和服务质量，不断拓宽服务领域。
一是加强多种形式的横向联系。要充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，加强成员单位间的合作与交流，特别是厂、所之间的横向联系，实施代储、代购、代销、代加工等多种协作；同时要积极促成会员企业与农村各种经济合作组织和粮食经纪人的联络，变竞争对手为九游会网址最新的合作伙伴。在条件成熟的情况下，组织好对农村粮食经纪人的培训；另外，要继续定期不定期组织“市场预测分析会”、“菜籽产销衔接会”等多种形式的活动，通过加强彼此间的经营协作，促进资源的有效利用和合理共享，营造互相促进、共同发展的多赢格局。
二是增强企业自主创新能力。积极引导企业切实改变忽视科技创新的倾向，加大对科技资金和科技人才的投入。“十一五”期间，所有定报企业都要按照“五有”要求，建立技术开发中心，通过不断的技术改造，特别是加强有先进科技含量的粮油科技项目的开发，提高企业科技运行水平。要以现有龙头企业为平台，以科研院所为依托，以粮食资源、产业基础、技术水平为优势，共同选题攻关，开展好多层面的产、学、研合作。
三是继续开展“行业之星”评选。为鼓励粮食企业争先创优、做大规模，今年，我们将根据《粮食行业协会“行业之星”评选暂行办法》，继续在全行业50家企业中开展“行业之星”评选活动，力争通过这一活动的有效开展，在全行业营造一个你追我赶的浓烈氛围，并为会员单位打造一个提升形象的良好平台。
四是认真组织行业调研。紧紧围绕粮食流通体制改革和行业发展的实际，深入广泛开展调查研究，研究粮食行业的发展趋势，为政府宏观决策进言献策。同时，通过调研，分析存在的问题，总结推广先进经验，提出合理化建议，运用《粮食行业信息》，为企业提供准确、及时的粮油生产、市场行情、科技动态等信息，为企业经营决策提供参考依据。2008年的调研，将突出“树立建设新农村和城乡统筹发展的理念，推进粮食产业化经营”这一重点，力求在培植龙头企业、打造优质品牌，拓宽市场领域，提高粮食行业经济发展质量等方面实现新的突破。
3、推进“放心粮油”工程，加强行业行为自律。
开展“放心粮油”活动，是粮食行业顺应社会进步和时代发展、确保人民群众生命和身体健康的重要举措。今年这项工作，要在巩固已有成果的基础上加大推进力度。
一是继续宣传“放心粮油”工程的重大意义。要让所有会员单位认识到生产经营放心粮油是关乎广大人民群众健康的重大社会责任，是“三个代表”重要思想在粮食行业的具体实践，是粮油生产经营者取得社会认可、拓展市场、扩大销售的最佳手段，是取得企业信誉、争取顾客群的永久性战略。通过宣传，还要让广大消费者提高对粮油品质的识别能力，对伪劣粮油产品的抵制能力和投诉索赔意识，维护自己的合法权益，使“放心粮油”深入人心，摆上千家万户的餐桌。
二是开展县级“放心粮油”系列评定活动。主要是推荐、评选“放心粮油产品”和“放心粮油企业”，引导粮食企业和粮食经营者以诚信为本，以安全为重点，以质量为生命，以服务为宗旨，开展诚信经营，净化粮油市场，树立行业新风。开展“放心粮油”活动是一个民心工程，也是一个系统工程，涉及到不同的职能部门。在活动中，我们将努力争取各相关部门的支持和监督，确保县级“放心粮油”系列评定活动取得实效。
三是加强对“放心粮油”挂牌企业的长效管理。协会将开展对“放心粮油”挂牌企业的抽检抽查，对出现问题不能限期整改的企业，坚决予以摘牌。县“放心粮油”领导评定领导小组将拟出具体的复查方案，通过加强对挂牌企业的监管，避免“放心粮油”工程流于形式，从而努力打造出消费者信得过的“放心粮油”品牌。并以加工销售“放心粮油”为基础，进一步发展名牌产品、系列产品，提升产品档次，改变企业面貌，从而发展粮食行业，增强市场竞争力。
4、加强自身建设，提高行业发展的统筹能力。
协会工作的效果好坏、作用大小，关键在于自身素质的高低。因此要切实加强自身建设，提高统筹粮食经济发展的能力。今年，我们要在全行业倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，建立行业自律规范，传承企业诚信，弘扬职业道德，提升粮食行业形象。要大力推进粮食行业协会组织建设，广泛吸纳各种所有制、各种类型的粮食企业和广大农民加入行业协会，充分发挥协会的桥梁纽带作用。要加强企业与政府的协调与沟通，把政府的政策及时全面宣传贯彻给全体会员，当好政府的宣传员，把会员的合理要求和建议反馈给政府，当好会员企业正当权益的代言人。从而真正把协会建成“企业之家、企业家之家、粮食经济工作者之家”。
各位领导，各位理事，同志们！
今年是“十一五”的开局之年，是粮食行业整合提升、发展壮大的关键时期。当前的形势和任务，对粮食行业提出了许多新的课题和更高的要求，我们殷切希望全行业动员起来，以贯彻十六届五中全会精神为新的起点，以完成“十一五”规划为新的契机，全心全意为国家粮食安全服务，为反哺地方经济发展服务，全面开创粮食行业协会工作的新局面。
谢谢大家！
提高认识 再接再厉努力开创工商联工作新局面
――在__县工商联（民间商会）第六届会员代表大会上的讲话
中共__
（2008年1月10日）
各位代表、同志们：
今天，__县工商联隆重举行第六届会员代表大会，我谨代表中共__县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向为全县经济建设和社会发展做出重要贡献的广大非公经济界人士表示衷心地感谢！向与会代表和全体会员致以亲切的问候!
这次大会的主要任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，深入贯彻党的十六届六中全会精神，听取和审议上届工商联执委工作报告，选举新一届工商联领导班子，部署今后五年的工作，提高认识，增强信心，进一步探索新形势下工商联工作的思路和方法，努力开创工商联工作新局面。下面我讲五点意见：
一、正确认识工商联在我县经济社会发展中发挥的重要作用。
工商联是中国共产党领导下的具有统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会，是我国爱国统一战线的重要组成部分，是党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。自8月__县工商联恢复建立以来，我县工商联在县委的领导下，在上级工商联和县政府的大力支持下，坚持以非公有制经济人士为主要工作对象，全面贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针，充分发挥自身优势，认真履行各项基本职能，团结和带领广大工商业者，为促进我县的经济发展、社会稳定做出了重要贡献。特别是第五届会员代表大会以来，工商联以只争朝夕抓落实，与时俱进谱新篇为目标，鼓励、引导非公有制经济快速发展，积极参政议政、建言献策，为我县非公有制经济发展提出了许多好的意见和建议，为县委、政府正确决策提供了科学依据，工商联这几年所作的工作县委是满意的，同时也希望工商联能够继往开来、努力拼搏，为全县的建设和发展做出新的贡献。
二、提高认识、加强领导，努力开创工商联工作新局面
当前，我县正处在“十一五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是全县进入发展快车道的重要阶段，发展、稳定的任务都很重，工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，虽然在过去的工作中取得了不少的成绩，但也还存在一定的问题，要进一步总结经验，查找不足，认清形势，明确任务，充分发挥自身优势，在推进全县跨越式发展和社会全面进步的伟大事业中发挥更大作用。
（一）牢固树立科学发展观，促进非公经济快速健康发展。
今年是我县建设社会主义新农村和构建和谐__的关键之年，我们既面临着发展机遇，也面临着严峻的挑战，全县上下要振奋精神，以科学发展观统领非公经济的发展。一要充分认识促进非公经济发展的重要意义，认真贯彻落实我县关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展的文件精神，毫不动摇的鼓励、支持、和引导非公有制经济快速发展。二要进一步关心、关注非公经济的发展，不断完善领导干部与企业家联系制度，及时掌握非公经济企业发展状况，针对非公经济发展中存在的问题进行专题研究，制定促进非公有制经济发展的具体措施，为发展非公经济提供公平、公正的发展环境。三要进一步转变观念，树立为企业服务的意识，提供优质服务，简便办事程序，提高办事效率，主动为企业排忧解难，帮助企业切实解决生产经营中的问题，鼓励企业做大做强，为企业发展创造良好的人文环境。四要加大宣传力度，形成全县上下关心非公经济发展、支持非公企业创业、帮助非公经济排扰解难的氛围，努力为促进非公经济又好又快发展营造良好的社会环境。
（二）认真抓好自身建设，发挥助手、桥梁、纽带作用。
工商联是联系政府与非公企业的桥梁和纽带，要认清形势，明确任务，认真贯彻党的统一战线的方针政策，坚持“统战性、经济性、民间性”优势和作用，紧紧围绕县委、政府的中心工作，求真务实，开拓创新，扎实工作，切实履行各项职能。一要加强思想和作风建设。自觉贯彻执行党在新时期的路线、方针、政策，坚持民主集中制原则，解放思想、勇于开拓，踏实工作，将工商联组织建设成为一个能带领广大会员不断前进、求实进取、朝气蓬勃的集体。二要加强制度和组织建设，结合工商联当前工作的现状，依据工商业联合会章程，继续完善工作制度，保证各项工作的顺利进行。三要充分履行服务职责，广交朋友，成为与会员企业交流的贴心人和政府部门决策的好参谋，提高工商联为非公有制经济服务的深度和广度，为会员企业解决实际问题，使工商联的队伍充满活力和凝聚力；四要进一步发挥作用，努力做好推荐、发展会员工作，采取多种形式，活跃会员活动，做好服务工作，增强会员凝聚力，努力扩大工商联在企业
界的影响，使各项工作再上一个新台阶。
（三）大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。
工商联要积极探索企业利润最大化与社会效益最大化相协调的有效途径，倡导致富思源、富而思进和回馈社会，自觉地把自身企业发展与国家发展结合起来，把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义市场道德结合起来，做到爱国、敬业、诚信、守法、贡献，实现非公经济的健康发展。要积极组织广大非公有制经济人士学习政治理论、市场经济和现代管理知识，不断提高个人修养和素质，在政治上追求进步，努力成为社会主义优秀建设者。要把企业自身的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场经济法则与发扬社会主义道德结合起来，在加快自身发展的同时，更好的回报社会。要加强对非公有制经济人士的爱国主义、法律法规教育，帮助他们树立社会主义义利观，形成符合社会主义市场经济的经营观念、价值观念和道德规范，做到爱国、敬业、守法，在三个文明建设中贡献自己的力量。进一步加强与非公有制经济人士的联系沟通，及时反映他们的意见和建议，帮助他们解决困难和问题，维护他们的合法权益，促进全县非公有制经济又好又快发展。面对新的形势和任务，即将当选的`新一届工商联要不断强化思想、组织和作风建设，充分发挥引导、管理非公有制经济的职能作用，主动、高效、灵活的开展好各项工作，全面开创工商联工作的新局面。
（四）需要强调的几个问题。
1、这次换届工作，必须严格做到四个坚持：一是要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导、树立科学的发展观。二是要坚持党的领导。三是要坚持按《章程》和有关文件规定办事。四是要坚持党管干部和民主协商相统一的原则。
2、这次工商联换届要把握好政治交接、优化结构和健全机制三个方面的总体要求，要着重提高领导班子的政治素质和履行职能的水平，深化对工商联地位、性质和历史使命的认识，确保工商联的优良传统、优势和特点得到继承和发扬，始终沿着正确的政治方向健康发展。
3、要着重优化领导班子结构，注重保持领导班子成员的整体能力、个性的互补、年龄梯次配合等；选拔新一届工商联领导班子是换届工作的核心工作，要严格人选标准，严格换届工作程序，保证政策的严肃性、选举的公正性和权威性。
4、以认真负责的态度对待换届选举工作。执委会是工商联的领导核心，执委候选人的选举直接关系到工商联工作的开展。因此，与会代表要严格把握执委候选人的条件，真正把那些政治素质硬、道德品质好、有较强的参政议政能力、有较强的经济实力、热心工商联工作的优秀人才，充实到工商联的领导班子中来。
各位代表、同志们，未来五年是我县全面建设小康社会的关键时期。新一届工商联将肩负着承前启后，继往开来的重要任务，县委相信，通过与会代表认真、负责的选举，工商联新一届领导班子一定能够带领全体会员，紧紧围绕县委、政府的中心任务，再接再厉，努力拼搏，为全县经济建设和社会各项事业的发展与进步，不断做出新的更大的贡献！
预祝大会圆满成功！
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在全县半年工作总结会上的讲话 -半年工作总结
在全县半年工作总结会上的讲话张 元 胜（2007年8月17日）同志们： 为全面掌握当前发展形势，总结经验，寻找差距，进一步统一思想，凝心聚力，落实工作，推动发展，县委、政府利用一天的时间，召开这次全县半年工作总结会。上午我们观摩了9个点，很具有代表性。渡口新房子社1.2公里水泥路已建成通车，修建了550平米的爱心小广场，50%的农户建成了暖棚圈舍，沼气用户率达到40%，自来水入户率达到90%，是全县新农村建设一个很好的缩影，具有很强的典型示范作用；高速公路通道绿化工程栽植苗木10万余株，成活率达到90%以上，今年林业工作力度大，全县累计造林36万亩，占全市造林面积的40%，得到了市委、政府的充分肯定；补隆节水改造工程积极发动群众投工投劳投资，目前主体工程已基本完成；黄河铬盐公司在“流域限批”中经过环保整改，目前生产经营正常，3万吨无钙焙烧生产线全部投入运营，2.5万吨硫化碱和6万吨铬渣处理项目顺利实施，全县工业经济增势强劲，规模以上工业增加值增速高于全市平均水平近10个百分点；党政综合办公大楼加高、会展中心建设全面开工，目前进度很快，人民公园建设进展顺利，各项配套设施逐步完善，全县城镇建设共完成投资2.58亿元，为历年之最。从全县总体情况看，运行态势好，城乡变化大，经济亮点多，发展氛围浓，反映出各级各部门做了大量有效的工作，付出了艰辛的努力。以上，丁县长站在全局的高度，客观分析了半年工作，并对后五个月的工作作了全面的部署，很具体，操作性很强，我完全同意，希望各级各部门认真贯彻落实。各苏木镇、办事处，8个相关部门分别作了表态发言，从发言看出，各级各部门对完成全年的目标任务信心十足，措施得力。会上，对电力工业奠基年暨第十五届华莱士节先进集体和先进个人进行了表彰奖励。今年华莱士节以电力工业为主题，旨在以节为媒，经贸搭台，文化唱戏，扩大开放，广交朋友，提升形象，推动全县经济社会又好又快发展。在节日筹办中，组委会高度负责，精心组织，并创新形式，丰富内涵，使开幕式庆典及各项节日活动有条不紊、异彩纷呈；各级各部门团结协作、积极配合，社会各界广泛参与、大力支持，确保了活动圆满成功，达到了预期目的。其间涌现出了一大批先进集体和先进个人，希望全县上下都要向他们学习，在各项大型活动中冲锋在前、再立新功，在经济社会发展中争当主力、再创佳绩。下面，我重点就如何落实科学发展观、狠抓工作落实、推动经济发展讲两点意见： 一、在科学发展中加快发展 党的十六届三中全会明确提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，这是我们党执政理念的新飞跃、新拓展。树立和落实科学发展观，对于加快经济社会发展，全面建设小康社会具有重大的战略意义。几年来，我们以科学发展观指导实践，实现了又好又快地发展，开创了经济社会发展的新局面。但客观讲，时至今日，仍有部分干部包括个别领导干部对科学发展观理解偏颇，在认识上有三种不良倾向： 一是认为科学发展会影响发展速度。科学发展观的核心是发展，离开了发展，科学也就无从谈起。科学发展观不是不发展，也不是慢发展，而是要用科学的、全新的思维指导实践，实现更好更快，全面、协调、可持续发展，少走或不走弯路。今后我们在新上项目时，首要的是科学规划，充分考虑环保问题，这样就会避免企业因造成环境污染、引发社会矛盾等问题而影响正常生产经营，确保企业不断发展壮大。 二是认为科学发展观“不适合我们”。部分领导干部片面地认为，科学发展观是中央从全局的高度作出的重大战略决策，对于我们这样一个欠发达地区，只要把经济搞上去了，其他都无所谓，甚至在个别领导干部看来，与其加大财政投入搞环保，搞公共设施建设，不如集中精力搞见效快的经济项目，这才算是政绩。科学发展观强调以人为本，目的是构建和谐社会。如果我们的经济发展速度加快了，现代化水平提高了，但环境污染了，生态破坏了，生存条件恶化了，这样的高速度和现代化还有什么意义？近几年，县委、政府在作决策、制定国民经济发展规划时，已逐步把社会指标作为重点加以研究、制定，这也是执政方略的重大转变。 三是认为先发展经济，后补欠账。部分干部觉得，抛开一切先发展经济是最现实的选择，等到经济发展了，再去补环境欠账、社会事业欠账，或是“先温饱、后环保”。殊不知，这样会付出相当于现在几倍的精力、物力和财力，非典疫情、“流域限批”暴露出我们发展中存在的“一条腿长、一条腿短”的问题，给了我们深刻的教训，即必须要始终坚持以科学发展观为指导，使经济社会发展得更好、更快、更有协调性和持续性。 加快发展与科学发展是有机的统一体。当前，我们迫切需要加快发展步伐，但不是说我们要抛弃科学发展，坚持科学发展是保持县域经济持续快速健康发展的前提，各级各部门务必深刻领会，认真把握四项重点： （一）必须坚持以经济建设为中心不动摇。加快发展是第一要务。近年来，全县经济社会发展迸发出了前所未有的活力，特别是今年以来，全县上下紧抓发展不放松，经济社会继续保持了良好的发展态势，1－7月份，全县地区生产总值完成10.31亿元，同比增长25%，增速位居全市第三；财政收入完成1.22亿元，增长92.7%，增速位居全市第二。但横向比，经济总量、财政收入总量均落后于全市其他旗县区。全县经济实力弱，经济结构不尽合理，发展环境亟待进一步优化，人民生活水平有待于进一步提高，在城乡协调发展、经济社会协调发展等方面还存在着明显的差距等。这些问题，只有通过发展来解决。全县上下必须始终突出加快发展这个主题，以“扩大总量、加快速度、提高收入”统领经济工作全局，全力实施“重点收缩、特色培育、产能扩张”战略。“重点收缩”就是把科学发展观与县域经济非均衡发展相结合，将县内优势资源最大限度地集中到园区，把园区经济培育成县域经济的增长极。2×33万千瓦热电联产项目经国务院和国家发改委批准，现已开工建设，各级各部门要全力搞好服务，确保项目顺利实施；要力争黄河铬盐2.5万吨硫化碱、2万吨铬绿铬黄铬黑和年处理6万吨铬渣、盘古林纸一体化、富邦红柱石精选等在建项目年内建成投产，黄河三盛公水电站二期工程要保质量、保进度，如期投入运行；蒙牛、泰顺、中粮、佳格等企业要加快技改扩建进度，稳步发展壮大；要积极争取，力促威图风力发电、天然气液化、金牛煤电化工、利川扩建、甜高粱乙醇加工等项目早日落地实施。从蒙牛、电厂的引进及其发挥的连锁效应上，我们深刻认识到，“抓大引强”始终是经济欠发达地区跨越式发展的现实选择，必须矢志不渝扩大开放，继续引进有实力的大企业、大项目入驻，通过产业间的带动效应和区域增长极的扩散效应，带动其他行业和地区逐步实现均衡发展。“特色培育”就是充分发挥我县的资源优势、区位优势和人文优势，沿河一线以工业园区为依托，重点发展以食品、化工、电力、造纸为主的特色产业，打造工业经济带；沿沙一线以乌兰布和高科技试验区为依托，重点发展以林草、药材、水渔为主的特色产业，打造生态经济带；沿山一线以丰富的旅游资源为依托，重点发展以纳林湖、阿贵庙、人根峰、梦幻霞谷为主的第三产业，打造旅游经济带。“产能扩张”就是坚持集群化发展方向，集中力量壮大支柱产业，全力打造以蒙牛、泰顺、佳格、中粮为重点的农畜产品加工产业集群；以黄河铬盐、利川、富邦、欧凯为重点的化工产业集群；以2×33万千瓦热电联产、三盛公水电站二期工程、香港威图风电项目为重点的电力工业产业集群；以盘古、植物药厂、日健、矿泉水厂、王爷地公司为重点的生态产业集群；以“三区三线”为主的旅游服务产业集群，建立具有特色竞争优势的县域经济体系。这一思路，与县十三次 提出的“三三五六”战略是一脉相承的，我们必须长期坚持并不断发展完善。 （二）必须坚持城乡统筹发展。统筹城乡经济，主要任务和目的是消除长期以来形成的城乡二元经济结构，从根本上解决“三农”问题。加快新农村新牧区建设，是我们落实科学发展观面临的最迫切、最关键的问题，是统筹城乡发展的重大举措。一是要以现代农牧业为发展方向，构筑“五大产业体系”。即推进优质粮食产业工程建设，发展良种覆盖广、品种质量优、产业链条长的优质粮食产业；推进设施农业建设，走“一镇一业、一村一品”的路子，发展番茄、蜜瓜、玉米等高效经济作物产业；优化生产布局，调整养殖模式，以牛为主、猪羊并举，推动畜牧业尽快向质量、效益与生态安全并重的方向转变，大力发展健康养殖业；依托蒙牛、泰顺、中粮等龙头企业，建立促进农牧业产业化经营的多元投入机制、资源整合机制、技术创新机制，发展农畜产品加工业；发展技术、市场、政策、信息、人才培训和劳动力就业等农牧区服务业。二是要大力推进农牧业产业化。加大对重点龙头企业扶持力度，采取捆绑运作、外引内联、技改扩建等方式，促进龙头企业上规模、上水平。做好对企业原料收购的监管、服务，积极探索龙头企业与农民的多种利益联结机制，极力维护农户和企业的合法权益，促进农民与企业双赢。三是要扩大就业。进一步做好农村劳动力转移工作，积极开展农村劳动力转移的培训、发证、推荐上岗“一条龙”服务试点工作，促进农民工合理有序流动。重点要通过农民夜校、党校等教育资源，组织实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，开展农村劳动力转移就业岗前培训和职业技能培训，提高农村劳动力的就业能力。 （三）必须坚持可持续发展。坚持可持续发展主要是统筹人与自然的和谐发展。我县产业结构现状决定了经济增长主要依靠现有资源的充分利用，随着工业化的快速推进，经济发展与资源利用、环境保护的矛盾也会逐渐凸现出来。因此，资源和环境问题必须引起我们的高度重视。一是合理利用资源。我们必须在资源开发，特别是矿产资源开发上坚持大规模、高水平、整体开发的原则，有计划、有步骤地吸引国内外有实力的大企业合作开发资源。各种资源的开发利用应与资源的就地转化能力相结合，鼓励资源的深加工。注重抓好城镇水环境建设，合理开发利用水资源，重点抓好农业节水、工业节水、城市节水和水环境建设工程，利用水权置换将节省的水用于发展工业，将有限的资源优势尽可能的转化为经济发展优势。二是对规模小、水平低、污染严重的小电石、小硅铁、小焦炭等高耗能企业要严格准入和限期淘汰。现有企业要加大环保设施的投入力度，自觉按照国家的环保政策法规生产经营。三是加大生态建设和环境保护的力度。7月4日，国家环保总局对我市实行“流域限批”，并提出了七个方面的整改要求。七条要求一日没完成，一日不解除“限批”。我县对照“流域限批”的7条整改要求，除不涉及制定流域水环境事故防范应急预案外，其余6条整改要求均得到落实。环保、经贸、招商等有关部门要帮助被关停企业有针对性的筛选招商项目，引进符合产业政策的企业进行嫁接改造，盘活现有资产，早日促使企业重新投产达效。要按照“不欠新账、多还旧账”的原则，严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，切实加强对新建项目的环保审批和监督管理。要严格落实污染物排放总量控制制度，所有建设项目必须充分考虑其对环境的影响和环境承载能力。改扩建项目必须实行以新代老，确保增产不增污或减污。对已无污染物排放容量指标的企业单位，坚决不得新、改、扩建有污染的项目。对那些低产出、重污染的项目，投资再大也不能上。在项目引进上，必须设置绿色门槛，增加绿色标准，引进符合环保要求的项目，决不能盲目引进污染企业。我们要借助这次流域限批整改的机遇，切实增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，削减污染物排放,提高资源综合利用水平，促进产业优化升级，发展精深加工，推进清洁生产，为全县经济又好又快发展和建设绿色生态和谐磴口做出积极贡献。 （四）必须坚持经济社会协调发展。我们要按照科学发展观的要求，在加快经济发展的基础上，高度重视和加强社会事业的发展，使经济与社会发展协调共进。要不断优化教育资源配置，整合三中、二中教育资源，合理调整教育结构和学校布局，加强基础设施建设，增强承载力，稳步提升教学水平。三完小新校址选定上，要广泛听取群众的意见，并符合城镇总体建设规划。一中的普职融通教育已经启动，要不断增加师资力量，扩大职业教育种类，为经济发展培育更多的职业技术人才。要增加人民教育基金积累，做好贫困学生教育救助工作。农牧区新型合作医疗一方面要继续扩大参保范围，另一方面要完善资金管理机制，严格报支程序，做到应报尽报。要建立和完善就业援助机制和创业帮扶机制，认真解决好零就业家庭就业工作，确保有就业能力的“零就业家庭”至少有一名成员就业。大力实施就业培训“阳光工程”和“春风行动”，提高就业困难群体就业技能和就业竞争力。 二、在转变作风中强化落实 从目前的情况看，完成全年的各项工作任务，可以说困难不少，压力不小。能不能完成今年的目标，不仅是一个经济问题，更是对县委、政府，对各级干部的一个政治考验。因此，各级领导干部要以“作风建设年”为契机，针对工作中存在的问题认真加以整改，以讲政治、讲党性的态度来完成目标任务，通过目标的实现、任务的落实来推动经济、加快发展。 （一）转变作风抓落实。当前，仍有部分干部工作不安心、不用心、不上心，心浮气躁，作风飘浮；还有个别同志把大量的时间和精力耗费在吃喝应酬上。这种现状要引起我们各级干部的高度注意，必须要改变。不论哪个岗位，都要培养一种对工作认真负责的激情，踏踏实实干事，开动脑筋想事，自加压力做事，通过真抓实干，推动各项工作落实。一是要发扬理论联系实际的工作作风。面对新形势新任务，各级领导干部要潜下心来、静下神来，认真学习掌握科学发展观，努力把科学发展观的要求转化为加快发展的好思路，转化为促进发展的新举措，转化为领导发展的实际能力，切实找准制约全县经济社会发展的紧迫问题、突出问题和深层次问题，并采取有效措施加以解决。二是要发扬求真务实的工作作风。广大领导干部一定要深刻认识求真务实的极端重要性，把求真务实的.精神真正体现到提高素质能力上，体现到推动工作落实上，体现到创造业绩上。要努力克服那种看似大家都在抓，实则没人抓；看似大家都在管，实则没人管；看似大家都负责，实则没人负责的不良现象。特别是对自己所分管和承担的工作要真抓、实抓、严抓，不达目的不罢休，不见效果不松手。三是要发扬艰苦奋斗的工作作风。我们要少花钱、多办事，少花钱、办好事，少花钱、办大事，实现低成本扩张，追求效益的最大化，做到靠艰苦奋斗实现崛起、靠艰苦奋斗发展壮大、靠艰苦奋斗成就大业。 （二）团结合作抓落实。讲团结，就是要自觉在思想上、行动上与上级保持高度一致，就是要形成一种令行禁止、政令畅通、雷厉风行、一抓到底的风气。只要是县委、政府的决策部署和工作安排，各级各部门必须不折不扣地坚决执行，绝不允许出现“上有政策，下有对策”的现象。同时要大力发扬无私奉献的精神，个人利益、眼前利益、局部利益必须服从和服务于集体利益、长远利益、整体利益，特别是对一些重点工作、重要项目和重大决策，要不讲条件，不受干扰，以积极的态度和自觉的行动，确保县委、政府大政方针的有效贯彻落实。要探索和建立部门之间的沟通联系机制，各部门之间、部门与苏木镇之间、部门内部都要加强沟通，在工作上多联系、多交流、多合作，尤其是在关系全县发展大局、关系人民群众切身利益的事情上，一定要形成共识，互相支持、互相配合，以强大的合力攻坚克难，赢得发展。各级领导干部都要认真查摆自己存在的问题，“有则改之，无则加勉”，切实从讲政治、讲团结、讲发展的高度，从自己做起，从小事做起，倍加顾全大局，倍加珍视团结，思想同心、目标同向、行动同步、事业同干，共同建设团结向上、一心干事、富有战斗力的领导集体。 （三）强化责任抓落实。我们要倡导建设“落实型”政府，“一把手”必须负起抓落实的责任。县级领导要带头抓。根据目前工作完成情况和存在的问题，深入到自己分管的部门和所联系的苏木镇、所承包的重点项目中去，一个苏木镇一个苏木镇地走，一个单位一个单位地看，一个问题一个问题地解决。部门领导要亲自抓。能不能完成全年的各项工作任务，关键在各苏木镇、办事处和县直各单位。各单位领导要深入一线，面对面地研究解决问题，一项一项抓落实，一件一件抓督办。作为“一把手”，组织把你安排到这个岗位，不仅是重任，更是一种信任和一份责任。如果在这个岗位上，上级下达的任务完不成，工作长期无起色，面貌长期无改观，业绩长期无建树，那就是辜负组织对你的培养，就是辜负广大干部群众对你的期望，就是不称职的领导，必须予以调换。经济部门要全力抓。要充分发挥职能作用，一马当先，全力以赴，集中时间、集中人力、集中精力，支持、帮助各项工作的开展，并及时协调解决工业经济、项目建设、新农村新牧区建设等重点工作中存在的矛盾和问题。 既定目标能否圆满完成，关键在于建立一套行之有效的监督机制和责任机制，形成一种崇尚实干的工作氛围。一要强化督查落实机制。承担重点工程、重点项目和联系企业的领导要紧盯项目，加快建设进度。县委、政府督查组和组织部、考核办要加大督查力度，对照重点任务，强化督查，切实起到为县委、政府反馈情况、推动工作落实的作用。要把督查重点放在未落实的关键环节上、任务完成的质量上和完成任务的时限上，决不允许说了不算或只说不干，确保督查有力，见到实效。二要强化考核评价机制。组织部门要建立完善综合绩效评价体系，既看总量，又看增量，既看经济发展指标，又看社会进步指标，全面准确地考核领导班子和领导干部目标任务完成情况，以发展论英雄，以绩效论成败。对重点工作要进行实地跟踪考核、验收，同时完善监督、举报制度，对干部德、能、勤、绩、廉和目标完成情况进行全面监督评价。要把是否集中精力抓工作、抓落实以及全年目标任务完成的好坏作为考核、评价干部的重要依据。今年，我们就要动真的，对考核中有一年不称职的领导干部予以诫勉，对连续两年考核不称职的领导干部要进行岗位调整，通过强化责任来激发领导干部工作的积极性。 （四）突出重点抓落实。一是要抓好为重点企业服务。联系企业的领导要经常深入企业，加强指导，切实帮助企业解决在生产经营中遇到的具体问题。经济综合部门要从各自职能出发，建立健全为企业服务的机制，推动企业稳步扩张，特别是加强对“流域限批”受影响的企业和因雨灾减产原料不足的季节性加工企业的运行调度，帮助企业解决问题，力争把损失降到最低，保企业生产，保财政税收。同时，要加大对其他企业的扶持，实现壮大规模、增加税收；其它各职能部门的工作都要自觉服从服务于企业发展的大局，积极协调配合，提供细致周到的服务。对重点企业发展中存在的问题，无论大小，涉及到的部门“一把手”都必须随叫随到，亲自过问，一抓到底，让企业真正感受到最体贴的服务和最有力的支持。 二是要扎实推进新农村新牧区建设。从1-7月份的情况看，11个示点村的进展情况比较顺利，也切实起到了典型示范的作用。但从总体情况看，很多嘎查村都没有动起来，产业发展、科技兴农、壮大集体经济、基层组织建设等八个方面的规划仍没有完全落实到位，甚至连“三清”、“三治”等一些基础性的工作都没有搞，与年初确定的目标相差甚远。下半年，要以各苏木镇、办事处为主，各相关部门参与，制定村嘎查“八大规划”，利用冬闲时节，组织农牧民开展“三清”、“三治”工作，覆盖率必须达到100%。“百人工作团”要经常沉在下面，帮助农牧民做好秋季农产品的采收、销售工作。今年由于降雨较多，番茄晚疫病灾情严重，部分地区近乎绝收。近日又发生了葵螟病害，全县因灾受损达3300多万元。涉农部门要帮助受灾群众想方设法增加收入，把因暴雨、病虫害造成的损失降到最低；就业部门要有针对性地从农牧区组织闲散劳动力进入企业打工，弥补因灾造成的损失，下半年输出劳动力不少于500人；民政部门要积极争取上级部门的灾情补贴。在新牧区建设上，要始终坚持“禁牧转移”战略，将未转移安置的山区、沙区518户1401人通过生态移民和扩镇移民全部安置。要实行永久性禁牧政策，已搬迁出去的牧户绝不允许再返回山上，使草场得以休养生息。 三是要全力抓好项目建设。县级分管领导以及联系重点企业、重点项目和联系苏木镇的几大班子领导一定要高度负责，加大对项目建设的服务力度，对已经建成的项目要尽快协助创造投产条件，对经过努力可以完成的要确保按既定时间竣工投产，对后几个月还能开工的要促其往前赶，争取今年能够做好基础，为明年加快建设创造条件。要加强对招商项目的动态管理，对重点项目成立专项领导小组，盯紧抓实，抓出成效。对签约项目，要安排专人主动联系和争取，尽快将协议变为投资，提高项目的成功率。对已签约的大项目，要落实挂包领导责任制、首办责任制、限时办结制和联合办公、“一条龙”服务机制，帮助做好项目前期工作，促其尽快开工建设。各有关部门要抓住第四季度申报项目的黄金时段，抓紧筛选、储备、上报一批好项目，并加大跑厅进部力度，争取明年有更多的项目落地。 四是要加快城镇建设。要以建设“城含水、水绕城、水城一体的绿色生态水城”为目标，在巴镇总体规划的基础上，加紧修编详规。要引水入城，深度开发利用黄河水资源，将黄河――沈乌干渠――经济开发区――总干渠路渠环线全部贯通，实现城区绕水环绿而居，继续建设滨河公园景观水道，人民公园与沈乌干渠连接打通，新建一块水域面，形成点、线、面、环相结合的城市水系。要搞好绿化，以公园、游园为面，以各条街道为线，以单位和居民小区为点，以绕城线为带，植树、栽花、种草，全面提高绿化美化水平。要加快综合办公大楼加高和会展中心建设，力争建成精品工程、样板工程。城镇道路、给排水、集中供热等基础设施建设工程要加快进度，按期完工。要坚持“建管并举、重在管理”的方针，建立健全管理城市的长效机制，大力推进城市综合执法，深入开展“园林单位”创建、环境综合整治等活动，搞好公益基础设施建设，不断提升城市品位。 五是要进一步强化财税征管。前七个月，虽然我们财政增长的幅度较大，质量有所提高，但仅完成任务的62%，距全年目标差距还很大。因此，县、苏木镇两级政府和相关部门一定要坚定保目标、超目标的信心。财政、税务部门要切实加强基础财源建设，培植新兴财源，加大征收力度，挖掘税收潜力，做到应征不漏，增强财政实力。各苏木镇、办事处要按照年初县里下达的税收任务，抓好税收征管，切实做到“应收尽收、足额入库”。全县上下要树立过紧日子的思想，精打细算，量入而出，增收节支，开源节流。不管困难多大，年初确定的财政收入任务必须保证完成。 六是要全力维护社会稳定。要认真落实社会治安综合治理目标责任制，扎实推进“平安磴口”创建活动，为广大人民群众创造优良、稳定的社会环境。各级党组织要担负起“保一方平安”的政治责任，坚持不懈地开展治暴除恶、反盗窃、打两抢专项综合治理工作。高度重视、妥善处理人民内部矛盾，落实和完善信访工作责任制，抓好矛盾纠纷排查调处工作，坚持信访接待和包案制度，严格落实党政“一把手”负责制，畅通信访渠道，带着感情做好群众工作，扎扎实实帮助群众排忧解难，把各类矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，真正做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。要严格执行信访工作“谁主管、谁负责”的原则，凡属地区、部门职责范围内的，必须由地区、部门负责妥善解决。对那些推诿扯皮、上交矛盾，造成群体越级上访和严重后果者，信访局要行使案件责任鉴定权利，完善责任追究制，经调查情况属实的，要及时上报县委、政府研究，对责任部门、责任人员给予严肃处理。要坚持安全第一、预防为主的原则，认真抓好冶金矿山、治安消防、危房改造、建筑安装、交通电力、易燃易爆物品、药品卫生等各项安全工作，确保人民群众的生命财产安全。 同志们，做好后几个月的工作，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。全县各级干部、广大党员要切实增强加快发展的信心，在县委、政府的领导下，以饱满的热情、昂扬的斗志，开拓创新，真抓实干，圆满完成全年的各项目标任务！